抢抓机遇守正创新聚力谱写文旅新篇——在**市2026年度文旅特色产业发展暨招商引资重点项目工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻把握文旅高质量发展时代大势
（一）立足全局大势，深刻认识文旅产业的战略定位
（二）立足市情实际，辩证审视我市文旅发展基础条件
（三）立足长远导向，凝聚全市上下思想共识
二、构建具有**辨识度的现代文旅产业体系
（一）明确总体发展思路
（二）锚定中长期发展目标
（三）优化全域文旅空间布局
（四）坚持守正创新，推动文旅产业深度融合发展
三、以高质量项目落地支撑文旅产业提质增效
（一）精研策划，建强高质量文旅项目储备库
（二）创新方式，精准开展文旅产业招商引资
（三）闭环管理，全速推进重点项目落地建设
（四）统筹风险防控，筑牢项目可持续发展屏障
四、凝聚推动文旅高质量发展强大合力
（一）健全统筹推进工作机制
（二）强化关键要素供给保障
（三）持续优化文旅领域营商环境
（四）从严督导考核，激发干事创业活力
（五）汇聚社会共建共享合力
……
抢抓机遇守正创新　聚力谱写文旅新篇——在**市2026年度文旅特色产业发展暨招商引资重点项目工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市文旅特色产业发展暨招商引资重点项目工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实_中央、国务院关于推动文化和旅游深度融合发展的决策部署，按照省委、省政府和市委工作安排，聚焦“抢抓机遇、守正创新，共绘文旅事业新篇章，推进全市文旅高质量发展”主题，动员全市上下统一思想、凝聚共识、真抓实干，以招商引资和重点项目建设为主攻方向，加快推动文旅产业提质增效、提档升级，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力、提供坚实支撑。刚才，**同志通报了全市文旅招商引资和重点项目推进情况，**等单位负责同志作了交流发言，讲得都很好，我完全赞成，希望大家相互学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、深刻把握文旅高质量发展时代大势
文旅产业是朝阳产业、绿色产业、富民产业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，既是培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要领域，也是传承优秀文化、坚定文化自信的重要载体。站在新的历史起点上，推动文旅高质量发展，首先要从全局和战略高度深化认识、统一思想，在把握大势中坚定信心、在正视问题中保持清醒、在凝聚共识中凝聚力量，切实增强做好文旅工作的责任感、使命感和紧迫感。
（一）立足全局大势，深刻认识文旅产业的战略定位
一是文旅产业是增强城市软实力和核心竞争力的重要抓手。城市之间的竞争，很大程度上是文化软实力和综合吸引力的竞争。文旅产业以其带动性强、辐射面广、关联度高的鲜明特征，深刻影响着城市形象、城市气质和城市能级。一座城市的文化底蕴、文旅品质，往往成为人们认识城市、记住城市、选择城市的直接依据。我市依山傍海、人文荟萃，独特的侨乡底蕴、滨海风光和历史文化，就是最具辨识度的城市名片，必须把文旅产业摆在更加突出的战略位置，作为提升城市品质、塑造城市形象、扩大城市影响的关
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1357字，正式会员可完整阅读）……　
资源整合利用不够充分，点状开发多、联动集成少，产业链条总体偏短，游客停留时间短、人均消费低，龙头引领型项目相对偏少，品牌影响力和市场竞争力有待提升；新业态新产品供给不足，项目策划、产品设计、运营管理专业化水平不高；区域间、区县间统筹协调还需加强，同质化竞争问题不同程度存在。对这些短板，我们必须敢于直面、精准施策、逐一破解，绝不能回避遮掩、坐视不管。
（三）立足长远导向，凝聚全市上下思想共识
一是坚持保护优先，统筹好保护与开发的关系。文化是旅游的灵魂，生态是旅游的底色。推动文旅发展，必须始终把文化遗产保护、生态环境保护放在首位，坚持在保护中发展、在发展中保护，坚决防止竭泽而渔、破坏性开发，坚决防止急功近利、透支资源。要以对历史负责、对子孙后代负责的态度，以长远眼光和系统思维谋划推进文旅事业，多做打基础、利长远的工作，绝不能贪一时之功、图一时之利、留后患之害。
二是坚持全市一盘棋，统筹好局部与整体的关系。文旅发展是一项系统工程，涉及规划、建设、招商、运营、服务、宣传等多个环节，必须打破区县分割、部门壁垒，坚持统一规划、统一布局、统一品牌、统一推介，强化市级统筹和资源整合，引导各地立足实际、错位发展、优势互补、协同联动，避免各自为政、同质竞争、重复建设，形成全市文旅发展“一盘棋”的整体合力。
三是坚持项目为王、招商为要，统筹好当下与长远的关系。项目是文旅产业发展的硬支撑，招商是集聚发展动能的生命线。既要立足当下，抓紧谋划、引进和建设一批带动性强、成长性好、可持续性强的重点项目；又要着眼长远，以中长期发展战略眼光统筹布局产业链条、空间格局和公共服务体系，保持战略定力、坚持久久为功，一张蓝图绘到底，以高质量项目支撑文旅产业高质量发展，以稳扎稳打赢得长远发展主动。
四是坚持共建共享，统筹好政府与市场、城市与群众的关系。文旅发展要坚持政府引导、市场主体、社会参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要把文旅发展同群众增收、城市建设、基层治理统筹起来，让广大市民既是文旅发展的参与者、建设者，也是文旅成果的享有者、受益者，切实增强人民群众的参与感、获得感和幸福感，凝聚起共建共享的强大正能量。
二、构建具有**辨识度的现代文旅产业体系
推动文旅高质量发展，重在谋划、贵在长远。要坚持以规划为引领、以目标为牵引，从全市战略全局出发，系统谋划文旅产业发展的总体思路、目标任务、空间布局和融合路径，加快构建特色鲜明、结构优化、链条完整、效益良好的现代文旅产业体系，为文旅高质量发展绘好蓝图、夯实根基。
（一）明确总体发展思路
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持守正创新、提质增效、融合发展，立足我市侨乡滨海、古城文脉的资源禀赋，以文化为魂、以生态为基、以项目为载体、以招商为抓手，统筹保护与开发、传承与创新、发展与安全，推动文旅与一二三产业深度融合，加快打造具有鲜明辨识度的区域性文化旅游目的地，努力实现文化价值、生态价值、经济价值、民生价值的有机统一，走出一条符合实际、彰显特色、可持续的文旅高质量发展之路。
（二）锚定中长期发展目标
一是文化传承目标。历史文化遗产保护利用水平显著提升，侨乡文化、非遗文化、古城文化实现活态传承、活化利用，城市文化标识体系基本成型，文化记忆更加鲜活、文化自信更加坚定，优秀传统文化在文旅融合中焕发新的时代光彩，文化软实力明显增强。
二是产业能级目标。文旅产业规模持续壮大、结构不断优化，培育形成一批具有市场竞争力的龙头企业和骨干项目，建成一批高品质文旅项目和消费集聚区，产业链条更加完整、业态更加丰富、效益更加明显，文旅产业对全市经济增长、就业增收的贡献度持续提升，逐步成长为我市重要支柱产业和战略性新兴产业。
三是空间格局目标。形成“核心引领、多点支撑、全域联动”的文旅发展格局，老城文化、滨海旅游、侨乡特色、乡村文旅等板块各展所长、协同发展，旅游集散体系、公共服务体系、交通接驳体系更加健全，区域协同、城乡联动的全域旅游发展水平显著提升，实现“处处是景、时时可游、人人受益”。
四是综合效益目标。文旅消费持续扩容提质，带动更多群众就业增收，城市品牌影响力和美誉度不断提升，文旅发展成果更多更公平惠及广大群众，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，文旅产业成为展示城市形象、增进民生福祉、促进共同富裕的重要支撑，为全市高质量发展和现代化建设作出更大贡献。
这里需要特别强调，文旅高质量发展，既要有产业规模、经济指标，更要有文化品质、生态底色和民生温度。要坚持正确发展方向，始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，坚决防止唯规模、唯指标的倾向；要坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，让文旅发展既有产业的高度，更有民生的温度，真正把文旅产业做成群众满意、游客点赞、社会认可的惠民工程、民心工程。
实现上述目标，必须把握节奏、分步推进、梯次发力。当前和今后一个时期，要立足“十四五”收官、面向“十五五”开局，统筹衔接、稳扎稳打，一步一个脚印把规划蓝图转化为发展实景。近期，重点抓项目储备、招商攻坚和一批标志性项目落地见效，迅速打开局面、形成声势；中期，重点抓产业链条完善、品牌塑造和市场主体培育，加快提升产业能级和综合效益；远期，重点抓全域协同、品质提升和长效机制建设，推动文旅产业向更高层次、更高水平迈进，为城市长远发展奠定坚实基础。
（三）优化全域文旅空间布局
一是做强老城历史文化核心板块。坚持保护优先、修旧如旧、建新如故，高质量推进历史文化街区、历史建筑的保护修缮和活化利用，统筹保护文脉肌理、完善功能业态、优化空间品质，植入文化展示、非遗体验、创意设计、休闲消费等多元业态，打造展示城市历史记忆、体现城市文化品位的“城市文化客厅”，让老城区既留住乡愁记忆，又焕发新的生机活力、展现新的时代魅力。
二是打造滨海文旅发展带。立足海岸带资源禀赋，坚持生态优先、合理利用、有序开发，科学规划滨海空间布局，有序发展滨海休闲、度假康养、海洋文化、水上运动等业态，合理布局滨海旅游项目和公共服务设施，严格守牢海岸生态保护红线，坚决防止无序开发、过度建设，打造绿色、生态、高颜值、高品质的滨海文旅走廊，让美丽海岸线成为吸引游客、惠及群众的靓丽风景线。
三是建设侨乡特色文旅片区。深入挖掘侨文化资源，依托华侨华人、潮侨文化等独特优势，建设侨文化展示馆、侨乡记忆馆等载体，打造侨文化展示、侨乡研学、侨资回乡创业、侨乡风情体验等融合平台，讲好侨乡故事、传承华侨精神、凝聚侨心侨力，把侨乡特色做成文旅品牌，让侨资源成为推动文旅发展的重要力量、让海外侨胞成为宣传推介城市的重要使者。
四是培育乡村文旅联动片区。立足特色镇村和农业资源，把文旅发展同乡村振兴有机结合，因地制宜发展乡村民宿、农耕体验、非遗研学、田 ……（未完，全文共11884字，当前仅显示3810字，请阅读下面提示信息。收藏《抢抓机遇守正创新聚力谱写文旅新篇——在**市2026年度文旅特色产业发展暨招商引资重点项目工作推进会上的讲话》）