在市2025年第三季度重点项目观摩总结会上的讲话

目录/提纲：……
一、全面盘点成效，坚定攻坚信心
一是项目建设跑出加速度，实物工作量持续扩大
二是要素保障打出组合拳，服务效能显著提升
三是发展动能实现新跃升，质量效益同步提高
二、深入查摆短板，认清严峻形势
一是项目推进节奏不够快，部分指标低于预期
二是要素保障压力依然大，瓶颈制约尚未根本破解
三是项目质量效益有差距，发展后劲亟待增强
四是干部作风存在薄弱环节，担当作为不够有力
三、聚焦收官目标，强化攻坚举措
（一）紧盯时序进度抓攻坚，全力跑出项目建设加速度
一要挂图作战压实责任
二要精准施策破解堵点
三要严督实导倒逼落实
（二）聚焦要素瓶颈抓保障，筑牢项目建设硬支撑
一要土地保障突出“挖潜增效”
二要资金保障注重“多元筹措”
三要人才保障坚持“内外联动”
（三）着眼长远发展抓提升，积蓄项目建设新动能
一要推动产业转型升级
二要强化科技创新引领
三要持续优化营商环境
……
在市2025年第三季度重点项目观摩总结会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市第三季度重点项目观摩总结会，既是盘点前三季度项目建设成效的“回头看”，更是吹响“十四五”规划收官攻坚的“冲锋号”。今年以来，全市上下深入贯彻党中央关于经济工作的决策部署，全面落实省委“四抓四促”工作要求，以“项目为王”理念统揽全局，推动重点项目从“规划图”加速变为“实景图”。但对照全年目标任务和高质量发展要求，仍有不少硬骨头要啃。下面，我结合观摩情况和当前形势，讲三点意见。
一、全面盘点成效，坚定攻坚信心
前三季度，各级各部门坚持“干”字当头、“实”字托底，推动项目建设呈现“量质齐升、动能增强”的良好态势，为收官之战奠定了坚实基础。
一是项目建设跑出加速度，实物工作量持续扩大。我们始终把“三个一批”活动作为项目建设的牛鼻子，建立“谋划储备—开工建设—投产达效”全周期管理机制，对**个省市级重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”专班跟进。截至目前，全市项目开工率达**%，完成投资**亿元，占年度计划的**%，超时序进度**个百分点。比如**开发区新能源汽
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价跃居全省第*位。这些成绩的取得，是各级干部扑下身子抓落实的结果，是广大群众和企业积极参与的成果，值得充分肯定。
二、深入查摆短板，认清严峻形势
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前项目建设中仍存在一些不容忽视的问题，必须以刀刃向内的勇气正视差距、补齐短板。
一是项目推进节奏不够快，部分指标低于预期。从时序进度看，仍有**个项目开工率低于全市平均水平，其中**区新材料产业园因投资方资金链紧张，签约半年仍未实质性开工；**县**水库除险加固工程因土地征收补偿争议，延误工期近**个月。从投资完成率看，**个续建项目投资完成率仅为**%，低于时序进度**个百分点，主要原因是部分项目前期论证不充分，施工中频繁变更设计，导致效率低下。这些问题反映出少数干部存在“重签约轻落地、重开工轻进度”的倾向，对项目跟踪服务不到位。
二是要素保障压力依然大，瓶颈制约尚未根本破解。土地方面，全市建设用地指标缺口达**亩，占全年需求的**%，尤其是**新兴产业园区，因耕地占补平衡指标不足，**个意向项目无法落地。资金方面，尽管政银企对接取得一定成效，但中小企业融资成本仍较高，部分项目因资本金到位不及时，影响贷款投放。能耗方面，受“双碳”目标约束，**个高耗能项目面临限产风险，需投入**亿元进行节能改造。人才方面，重点领域专业人才缺口超**人，特别是新能源、人工智能等新兴产业，本地高校培养能力不足，外地引进难度大，已成为制约项目技术升级的重要因素。
三是项目质量效益有差距，发展后劲亟待增强。从投资强度看，全市项目平均投资强度为**亿元/个，低于全省平均水平**%，部分项目规模小、带动弱，难以形成产业集群效应。从科技含量看，**个项目无发明专利，核心技术依赖进口，如**装备制造项目，关键零部件仍需从国外采购，成本高、周期长。从产业链协同看，部分项目上下游配套不完善，如**食品加工园，本地缺少包装、物流企业，需从外地采购运输，增加了运营成本。这些问题暴露出我们在项目谋划时，对产业趋势研究不深、对市场需求把握不准，存在“捡到篮子都是菜”的粗放思维。
四是干部作风存在薄弱环节，担当作为不够有力。深入分析上述问题，根源在于少数干部思想上有懈怠、行动上有偏差。有的存在“躺平心态”，遇到土地征收、资金筹措等难题就推诿扯皮，比如**项目因环保审批问题，相关部门相互“踢皮球”，导致项目停滞**个月；有的搞“应付主义”，重台账留痕、轻实际效果，项目现场与汇报材料“两张皮”；还有的缺乏长远眼光，为了短期政绩盲目上马高耗能项目，给后续发展留下隐患。对这些作风问题，必须下大力气整治，以严明的纪律保障项目顺利推进。
三、聚焦收官目标，强化攻坚举措
第四季度是决胜全年目标的冲刺期，也是检验干部能力作风的关键期。我们要以党的二十届四中全会精神为指引，锚定“十四五”规划收官目标，聚焦“三个关键”，以超常规举措打赢项目建设攻坚战。
（一）紧盯时序进度抓攻坚，全力跑出项目建设加速度
一要挂图作战压实责任。对**个滞后项目实行“红黄绿”三色管理，红色项目由市级领导包联督办，每周调度进展；黄色项目由县（市、区）主要负责同志牵头，限期解决问题；绿色项目总结经验推广。倒排工期至12月底，明确每月投资任务、形象进度，比如**高速要确保完成路基工程**公里，**水系治理项目完成河道清淤**公里。对未按期完成任务的单位，在全市通报批评并扣减年度考核分值。
二要精准施策破解堵点。深化“周调度、月通报、季考核”机制，每周由分管副市长主持召开项目调度会，当场交办土地、资金等问题，明确责任单位和解决时限。针对**等**个需省级支持的事项，由市发改委牵头，本周内梳理材料赴省对接，争取政策倾斜。对**个项目因资金短缺导致的停工问题，协调金融机构开通“绿色通道”，优先发放贷款**亿元。
三要严督实导倒逼落实。市考核办要将项目进度与年度评优、干部任用挂钩，对连续两月排名末位的县（市、区）约谈党政主要负责人；市纪委监委成立专项督查组，采 ……（未完，全文共4079字，当前仅显示2149字，请阅读下面提示信息。收藏《在市2025年第三季度重点项目观摩总结会上的讲话》）