在全县高质量发展重点项目观摩暨联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、把握大势，切实增强抓好重点项目建设的责任感紧迫感
（一）这是应对复杂局面、稳定经济增长的“压舱石”
（二）这是优化产业结构、培育新质生产力的“主引擎”
（三）这是补齐短板弱项、增进民生福祉的“硬支撑”
二、聚焦重点、精准发力，迅速掀起新一轮项目建设热潮
（一）全力以赴抓谋划储备，在蓄足发展后劲上实现新突破
一是要提升谋划精度
二是要拓展谋划广度
三是要加快前期进度
（二）千方百计抓招商引资，在集聚优质资源上实现新突破
一是要明确招商方向
二是要创新招商方式
三是要优化招商机制
（三）攻坚克难抓要素保障，在破除瓶颈制约上实现新突破
一是要强化用地保障
二是要强化资金保障
三是要强化服务保障
三、压实责任、凝聚合力，全力保障重点项目建设任务落地见效
（一）压实链条，拧紧责任“螺丝”
一是要落实领导责任
二是要落实部门责任
三是要落实协同责任
（二）强化督导，挥好考核“指挥棒”
一是要实施精准督导
二是要健全考核体系
三是要强化结果运用
（三）锤炼作风，提振干事“精气神”
一是要激发担当精神
二是要提升能力本领
三是要坚守廉洁底线
……
在全县高质量发展重点项目观摩暨联席会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县高质量发展重点项目观摩暨联席会议，主要任务是总结盘点前一阶段项目建设成效，分析研判当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、鼓足干劲、攻坚克难，以更大力度、更实举措抓项目、促投资、稳增长，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。上午，我们集中观摩了部分重点项目现场，相信大家都有很深的感触和启发。刚才，相关部门和乡镇作了汇报交流，几位分管领导也讲了很好的意见。总体来看，今年以来，全县上下紧紧围绕高质量发展这个首要任务，牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓招商、上项目、优环境，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、把握大势，切实增强抓好重点项目建设的责任感紧迫感
项目是发展的载体，是转型的依托，是赶超的关键。推动高质量发展，根基在产业，抓手在项目。当前，我们正处在“十四五”收官、“十五五”启航的历史交汇点，区域竞争日趋激烈，发展态势逼人。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识抓好重点项目建设的极端重要性。
（一）这是应对复杂局面、稳定经济增长的“压舱石”。当前，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在，经济恢
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题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，拿出硬招实招，推动项目建设全面提速增效。
（一）全力以赴抓谋划储备，在蓄足发展后劲上实现新突破。项目谋划是项目建设的前提和基础。要立足当前、着眼长远，围绕国家重大战略、宏观政策导向和县域发展需求，精心谋划一批打基础、利长远、促升级的大项目、好项目。
一是要提升谋划精度。紧盯国家“十五五”规划方向、重点投向和政策资金，紧密结合我县资源禀赋、产业基础和比较优势，聚焦现代化产业体系构建、城乡区域协调发展、绿色低碳转型、数字县域建设、乡村振兴等重点领域，深挖细研，谋划包装一批具有战略性、引领性、支撑性的重大项目。要建立动态调整、滚动更新的项目储备库。
二是要拓展谋划广度。坚持“无中生有”“有中生优”，不仅要谋划产业项目，也要谋划基础设施和民生项目；不仅要谋划政府投资项目，也要大力谋划社会资本参与的项目。要积极借助“外脑”，加强与高水平智库、咨询机构、高校院所的合作，提高项目谋划的专业化、科学化水平。
三是要加快前期进度。对纳入储备库的重点项目，要立即启动前期工作，明确责任单位和时间节点，加快推进规划选址、用地预审、环评能评、方案设计、审批核准等各项工作，确保项目一旦条件成熟即可开工建设，变“项目等要素”为“要素等项目”。
（二）千方百计抓招商引资，在集聚优质资源上实现新突破。招商引资是项目建设的源头活水。要坚定不移把招商引资作为“一把手工程”，掀起新一轮大招商、招大商的热潮。
一是要明确招商方向。紧紧围绕我县主导产业和重点产业链，绘制“产业地图”和“招商地图”，瞄准产业链关键环节、价值链高端领域，精准对接世界500强、中国500强、行业领军企业、专精特新“小巨人”企业以及高成长性创新型企业，着力引进一批投资强度大、技术含量高、产出效益好、带动能力强的优质项目。
二是要创新招商方式。在用好产业链招商、以商招商、乡情招商等传统方式的基础上，积极探索基金招商、平台招商、场景招商等新模式。要充分发挥各类开发区、产业园区的载体作用，提升园区基础设施和配套服务水平，增强产业集聚能力和项目承载能力。要精心组织好专题招商推介活动，提高招商活动的针对性和实效性。
三是要优化招商机制。落实“管行业必须管招商”责任，形成全县上下联动、部门协同的“大招商”格局。要健全招商项目评估机制，对项目的产业政策、投资强度、技术水平、能耗环保、产出效益等进行综合评估和科学论证，切实提高招商引资质量。要强化招商队伍建设，打造一支懂产业、通政策、善谈判、重服务的专业化招商铁军。
（三）攻坚克难抓要素保障，在破除瓶颈制约上实现新突破。要素保障是项目落地建设的关键。要坚持“要素跟着项目走”，创新思路，多措并举，全力破解土地、资金、能耗、环境容量等要素制约。
一是要强化用地保障。加大存量土地盘活力度，深入推进“标准地”改革和“亩均论英雄”改革，清理处置批而未供、供而未用和低效闲置土地，向“土地存量”要“发展增量”。要积极争取新增建设用地指标，优先保障重点项目需求。要依法依规做好征地拆迁工作，保障项目及时落地。
二是要强化资金保障。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等国家资金支持。要加强政银企对接，引导金融机构加大对重点项目的信贷投放。要规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，激发民间投资活力。要发挥好政府产业引导基金作用，吸引更多社会资本参与重点项目建设。
三是要强化服务保障。深化“放管服”改革，持续优化营商环境。全面落实重大项目县级领导包联制度，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制。要畅通重大项目审批“绿色通道”，推行并联审批、容缺受理、告知承诺等模式，最大限度压缩审批时限。要常态化开展入企服务，及时协调解决项目推进中遇到的堵点、难点问题，为项目建设提供全周期、全方位、全天候的优质服务。
三、压实责任、凝聚合力，全力保障重点项目建设任务落地见效
抓好重点项目建设，是对我们执政能力、工作作风和精神状态的一次全面检验。全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，确保各项任务落到实处、取得实效。
（一）压实链条，拧紧责任“螺丝”。抓好项目建设，核心在责任，关键在落实。要构建清晰明确、环环相扣的责任体系。
一是要落实领导责任。县委、县政府将一如既往地把项目建设摆在突出位置，定期研究、统筹调度。各县级领导要 ……（未完，全文共4520字，当前仅显示2381字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县高质量发展重点项目观摩暨联席会议上的讲话》）