区委书记在区委人大工作会议上的讲话

区委书记在区委人大工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开区委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实_中央和省委、市委部署要求，对加强和改进我区人大工作进行系统部署，推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化**新篇章，提供坚实有力的民主法治保障。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度安排，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度。这一制度既坚持_的领导、保证人民当家作主、全面推进依法治国有机统一，又遵循民主集中制的组织原则，能够有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化。尤其是，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在中央人大工作会议上，_总书记深刻阐述了我们_关于民主的立场、理念、观点和做法，强调要用“八个能否”的标准评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，提出要用“四个要看、四个更要看”的标准衡量一个国家民主不民主，概括了我们_坚持和发展人民民主的“五个基本观点”，第一次系统地论述了全过程人民民主这一重大理念。与“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落”的_民主相比，我国的民主是全过程人民民主，全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务。
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度的发展历程，集中概括了我国根本政治制度的优势和功效；深刻阐述了新时代人大工作的新理念新思想新要求，用“六个必须”精辟概括了人民代表大会制度的主要特征，从六个方面对新时代人大工作作出了总体部署。总书记强调，“人民代表大会制度坚持_领导，坚持马克思主义国家学说的基本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进”，“人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把_的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”，“人民代表大会制度正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一高效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序”。总书记的这些重要论述，深刻揭示了人民代表大会制度的科学内涵和显著优势，进一步丰富和发展了中国特色社会主义民主政治理论，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。我们要深刻学习领会，把深入学习贯彻这一重要思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度，建立常态化制度化学习研讨机制，深学细悟《_谈治国理政》一至五卷，及时跟进学习_总书记重要讲话重要指示，深刻领悟其中的政治考量、政治内涵、政治要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定，真正把人民代表大会制度坚持好完善好。​
二要把坚决做到“两个维护”贯穿人大工作全过程各领域。坚持_对人大工作的全面领导是具体的而非抽象的，最关键的是要以正确的认识和行动坚决做到“两个维护”，把_的领导体现到坚决贯彻_中央决策部署的实际行动上，体现到推动新时代人大工作高质量发展的实效上。人大的一切工作，都要同_的基本理论、基本路线、基本方略和_总书记重要指示、_中央决策部署对标对表，不折不扣推动新时代人大工作新理念新思想新要求在**落地见效。区人大及其常委会要围绕贯彻_中央决策部署和“两高四着力”重要要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，紧盯市委“建强副中心、形成增长极”目标，锚定“重振**区、重塑高新区”总目标，找准人大工作服务全局的切入点，确保_委工作重心转移到哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。​
三要通过制度机制强化_的全面领导。健全有效的制度机制是确保_对人大工作全面领导落到实处的重要保障。要完善_委对人大工作全面领导制度，把人大工作纳入_委整体工作布局，定期听取人大常委会_组工作汇报，及时研究解决重大问题，指导督促 “一府一委两院” 自觉接受人大监督，全力支持和保障人大及其常委会依法开展工作；_委重大决策部署要及时向人大常委会通报，重要会议、重大活动邀请人大相关负责同志参加，确保人大及时了解_委决策部署、更好贯彻_委意图。组织、宣传等部门要履行好分内职责，关心支持人大工作，着力形成做好新时代人大工作的强大合力。要严格落实请示报告制度，人大常委会_组要自觉接受同级_委领导，重要会议、重要工作、重大事项等及时请示报告，经_委批准的人大工作规划计划调整前要报经_委同意，确保人大工作始终在_的领导下推进。要完善督查考核机制，把_委领导人大工作、“一府一委两院” 接受人大监督、相关部门支持配合人大工作情况，纳入领导班子和领导干部考核，推动各项要求落地见效。​
二、依法行使职权，把制度优势转化为治理效能​
认真履行宪法法律赋予的职责，是各级人大及其常委会的使命担当。要牢牢把握人民代表大会制度的显著政治优势，坚决维护宪法法律权威，全面提升工作质量，以实际行动服务中心大局，更好把制度优势转化为治理效能。​
一要增强监督工作的精准性实效性。人大监督是_和国家监督体系的重要组成部分。做好新时代人大监督工作，区人大及其常委会要摆脱传统模式束缚，在“精准、有效、刚性”上持续发力，探索符合我区实际的监督新路径，让监督既有力度又有温度，既见实效又得民心。“一府一委两院”要增强对人大负责、受人大监督的意识，自觉把工作置于有效监督之下。要聚焦中心工作抓监督，紧扣产业发展、城市提质、乡村振兴等重点，建立 “清单式” 监督机制，对经济运行、重大项目、营商环境等开展 “跟踪式监督”，及时发现工作推进中的难点堵点问题，提出切实可行的监督意见，推动区委决策部署落地落细。要突出法律实施抓监督，抓住关键环节开展执法检查，重点检查法定职责履行、法律责任落实、执行效果等情况，对有法不依、执法不严、违法不究等问题敢于动真碰硬，通过专题询问、跟踪监督等方式督促整改，让法律制度的“牙齿”真正咬合。要紧扣民生关切抓监督，完善 “群众点单、代表督单、部门办单、社会评单” 监督闭环，围绕就业、养老、教育、医疗等热点难点，开展 “小切口” 监督，常态化组织代表深入基层听民声、察实情、办实事，让群众 “急难愁盼” 有人管、管到位，充分体现全过程人民民主的本质要求。​
二要提升重大事项决定的科学化民主化水平。重大事项决定权是宪法法律赋予人大的重要职权，是人民当家作主的重要体现。区委要不断健全协调机制，更好支持和保证人大依法行使决定权；区政府要严格落实重大决策出台前向人大报告制度，对关系经济社会发展全局、涉及群众切身利 ……（未完，全文共6167字，当前仅显示2842字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在区委人大工作会议上的讲话》）