在区委常委班子高标准农田建设专项巡察整改专题民主生活会上的讲话

目录/提纲：……
一、严肃认真、刀刃向内，开好这次专题民主生活会
（一）切实提高政治站位，把思想统一到巡察整改要求上来
（二）坚持实事求是，以严肃态度开展批评和自我批评
二、正视问题、深挖根源，在对标对表中找准短板弱项
（一）规划布局不够科学，项目统筹有待加强
（二）工程质量存在隐患，建设标准不够高
（三）资金监管不够严格，使用效益有待提升
（四）建后管护责任缺位，长效机制不健全
（五）联农带农效益不明显，群众获得感不强
三、压实责任、真改实改，以钉钉子精神推动整改落地见效
（一）提高政治站位抓整改
（二）压实整改责任
（三）举一反三建立长效机制
（四）限时销号确保实效
三是公开透明，整改情况适时向_内和社会公开，主动接受监督，以整改实效取信于民
四、率先垂范、改进作风，以常委班子自身建设引领整改落实
（一）带头整改、以上率下
（二）改进作风、真抓实干
（三）完善制度、标本兼治
……
在**区委常委班子高标准农田建设专项巡察整改专题民主生活会上的讲话

同志们：
今天我们召开区委常委班子高标准农田建设专项巡察整改专题民主生活会，主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于粮食安全和高标准农田建设的重要指示批示精神，紧扣专项巡察反馈问题，严肃认真开展批评和自我批评，深刻检视问题、剖析根源，明确整改方向、压实整改责任，以刀刃向内的自我革命精神推动巡察整改走深走实。这次专题民主生活会主题鲜明、指向明确，开得好不好、改得实不实，直接关系粮食安全这一"国之大者"在**区的落实成色。
一、严肃认真、刀刃向内，开好这次专题民主生活会
高标准农田建设是落实"藏粮于地、藏粮于技"战略的关键举措，事关国家粮食安全和农民切身利益。这次专项巡察指出的问题，触目惊心、发人深省，我
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略578字，正式会员可完整阅读）……　
；二是项目布局分散，未能有效连片整合，规模效益和集聚效应不明显；三是与国土空间规划、村庄规划衔接不够紧密，导致部分项目落地难、调整多，影响了建设进度和资金使用效率。
（二）工程质量存在隐患，建设标准不够高
一是建设标准执行不严，部分田块平整、灌排沟渠、机耕道路等工程质量不达标，存在"带病交付"现象；二是施工监管缺位，监理履职不到位，对关键工序、隐蔽工程缺乏有效监管，个别工程偷工减料、以次充好；三是验收把关不严，个别项目未严格按标准验收即拨付资金，为后续使用埋下隐患，群众对此反映强烈。
（三）资金监管不够严格，使用效益有待提升
一是资金使用管理不规范，存在挤占挪用、超范围支出、资金闲置沉淀等问题，未能专款专用；二是项目招投标和政府采购把关不严，个别环节存在围标串标、违规分包转包的廉政风险；三是绩效评估缺位，重资金拨付、轻绩效跟踪，资金使用效益缺乏科学评价，没有真正把钱花在刀刃上。
（四）建后管护责任缺位，长效机制不健全
一是"重建轻管"问题突出，项目建成后管护主体不清、责任不明，设施设备损坏后无人维修、常年失修；二是管护经费保障不足，缺乏稳定可持续的管护资金来源，导致沟渠淤积、道路破损等问题得不到及时修复；三是管护机制不健全，未建立"县负总责、乡街监管、村为主体"的管护体系，设施完好率和持续利用率不高。
（五）联农带农效益不明显，群众获得感不强
一是项目设计听取群众意见不够，部分工程建设与农户实际需求不符，群众参与度、满意度不高；二是利益联结机制不健全，高标准农田建设在带动农民增收、壮大村集体经济方面作用发挥不充分；三是后续产业导入滞后，建成的高标准农田未能有效衔接现代农业产业发展，增产不增收、增效不富民的问题一定程度存在。
三、压实责任、真改实改，以钉钉子精神推动整改落地见效
整改是巡察的"后半篇文章"，必须真刀真枪、动真碰硬，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
（一）提高政治站位抓整改
常委会同志要把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习贯彻_总书记关于粮食安全的重要论述，从捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的高度抓整改。区委将成立高标准农田建设专项整改工作领导小组，由我任组长，牵头抓总、统筹调度，确保整改工作高位推动、高效落实。
（二）压实整改责任
一是制定整改方案，对巡察反馈的问题逐条梳理，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、责任领导和完成时限；二是实行领导包案，常委班子成员每人领办若干重点难点问题，带头整改、带头督办；三是压实乡街和部门责任，谁的孩子谁抱走，决不允许推诿扯皮、上交矛盾，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。
（三）举一反三建立长效机制
坚持标本兼治，既要就事论事抓好具体问题整改，更要举一反三、由点及面，从制度机制上堵塞漏洞。一是健全项目规划论证、招投标管理、工程质量监管、资金绩效评价等全流程制度规范；二是完善建后管护办法，明确管护主体、落实管护经费、建立管护台账；三是 ……（未完，全文共3081字，当前仅显示1623字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委常委班子高标准农田建设专项巡察整改专题民主生活会上的讲话》）