全市生活垃圾分类工作推进情况调研报告

目录/提纲：……
一、全市生活垃圾分类工作推进总体情况
（一）省级工作目标要求
（二）我市工作落实成效
1、分类投放设施逐步覆盖
2、收运转运体系不断健全
3、末端处置能力持续提升
二、调研发现的主要问题
（一）分类投放设施覆盖存在短板
（二）撤桶并点工作推进质效不高
（三）混投混运现象屡禁不止
一是前端投放环节
二是中端转运环节
（四）智能化投放设备配置不足
（五）宣传氛围不浓厚，居民参与度有待提升
（六）“大手拉小手”作用未充分发挥
（七）统计数据不翔实，数据支撑作用不足
三、推进生活垃圾分类工作的对策建议
（一）锚定全覆盖目标，全速推进设施建设
（二）坚持因地制宜，有序实施撤桶并点
（三）严管收运全环节，坚决整治混装混运
（四）强化科技赋能，提升智能化监管水平
（五）深化常态宣传，凝聚全民分类共识
（六）规范统计管理，夯实数据支撑基础
（七）深耕校园教育，激活“小手拉大手”效能
（八）推动前后端联动，构建一体化治理体系
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全市生活垃圾分类工作推进情况调研报告

为全面掌握我市生活垃圾分类工作推进现状，系统梳理工作成效，精准查摆短板弱项，确保按期完成省级既定目标任务，近期调研组对全市各区县生活垃圾分类全链条工作开展了专项调研。调研覆盖城市建成区、县城、农村等多个层级，涉及居民小区、公共机构、中转场站、处置终端等各类点位，通过实地查勘、随机抽查、现场核验等方式开展工作，现将调研情况报告如下：
一、全市生活垃圾分类工作推进总体情况
（一）省级工作目标要求
到2026年10月，设区市城市建成区分类投放设施基本实现全覆盖，形成一批城乡示范街道（乡镇）、小区（村）。到2026年底，设区市城市建成区基本完成分类投放设施提标改造，县城住宅小区分类投放设施基本实现全覆盖，农村生活垃圾分类投放稳步推开、收运体系更加完善。
（二）我市工作落实成效
1.分类投放设施逐步覆盖。城市建成区*个物管小区分类投放设施实现全覆盖；县城*个物管小区中有*个完成覆盖，覆盖率达*%，各县域推进进度存在一定差异。
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严格按照要求分类投放，存在可回收物、厨余垃圾与其他垃圾混投现象。调研发现，部分已配备厨余垃圾投放桶的居民小区，居民未按要求分类，厨余垃圾中混有塑料袋、玻璃瓶等杂物，纯度偏低。在老旧小区、农贸市场周边，混投问题较为突出：部分县域农贸市场未配备分类投放设施推行分类；即便是在已推行分类的城区农贸市场，厨余垃圾与其他垃圾也未严格按照分类进行投放和收运，现场仍有混投混放现象，市场管理人员未履行分类督导职责，对混投行为未及时制止纠正。
二是中端转运环节。部分区县分类转运存在“一车多运”“混装混运”情况，厨余垃圾与其他垃圾混运问题较为突出，一方面受前端分类不彻底的客观影响，另一方面部分转运人员未严格执行分类转运要求，对混投垃圾未进行分拣便直接装运，进一步加剧了分类运输的乱象。部分区县生活垃圾中转站分类收集设备配备不足、维护不到位，部分设备老化、破损，存在分类收集设施配置不齐、分类收集要求落实不到位、不同类别垃圾混装堆放的问题，中转站内部分类分拣流程缺失。
（四）智能化投放设备配置不足
目前，省级层面已搭建全省生活垃圾综合管理平台，对各地生活垃圾分类情况实行在线监管、自动评估、实时晾晒，并对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全链条数字化监管提出具体要求。我市生活垃圾分类智能化水平较低，仅少数试点小区配备智能分类投放设备，大多数投放点位未安装视频监控，无法实时监管分类投放情况，对混投、乱投行为难以及时发现和劝导。生活垃圾转运车辆未全面安装轨迹监控设备，对转运环节的混装混运、违规转运等行为无法有效追溯和查处，监管力度不足。
（五）宣传氛围不浓厚，居民参与度有待提升
生活垃圾分类宣传方式较为单一，多以张贴海报、发放宣传单为主，针对性和实效性不强，入户宣传引导不够深入，部分社区、物业企业未组织专人开展入户讲解，导致部分居民对分类标准、分类要求、分类意义了解不全面，甚至存在误解。缺乏针对性宣传活动，对老年人、流动人口等重点_的宣传覆盖不足，居民主动分类意识薄弱，分类参与积极性不高，部分居民仍存在“随手丢”“混着投”的习惯。
（六）“大手拉小手”作用未充分发挥
全市中小学虽均开展了垃圾分类主题教育活动，但教育形式较为单一，多停留在召开主题班会、张贴宣传标语等浅层层面，缺乏深度和持续性。未将生活垃圾分类知识融入中小学常态化教学管理，未结合不同学段学生认知特点制定系统性、阶梯式的课程设计和教学计划，分类教育与学科教学、校园活动的融合度不高。同时，“大手拉小手”联动机制未有效建立，缺乏引导学生带动家庭、辐射社会的实践活动设计。
（七）统计数据不翔实，数据支撑作用不足
生活垃圾分类统计工作不够规范，未建立完善的分类数据统计体系，统计指标不明确。商务主管部门对可回收物、生态环境主管部门对_垃圾的收运处理量统计不全面、不精准，存在应统尽统不到位的情况。部分区县对餐厨垃圾统计数据上报不及时、不规范，无法准确反映全市分类工作实际成效，难以为分类工作决策、部署和推进提供有力的数据支撑。发改主管部门对机关、事业单位、学校、医院等公共机构的分类设施配置数量、覆盖率数据统计不全，无法准确掌握公共机构分类设施覆盖情况和运行成效。
三、推进生活垃圾分类工作的对策建议
针对此次调研发现的问题，结合全市分类工作实际，为补齐工作短板、确保如期完成省级目标任务，推动全市生活垃圾分类工作提质增效、走深走实，现提出以下工作建议：
（一）锚定全覆盖目标，全速推进设施建设
由垃圾分类行业主管部门牵头统筹，各区县及市直相关部门协同发力，制定分类设施建设专项计划，明确时限、压实责任，确保年底前全市物管小区、公共机构 ……（未完，全文共3723字，当前仅显示1961字，请阅读下面提示信息。收藏《全市生活垃圾分类工作推进情况调研报告》）