市住建局关于全市城镇生活污水治理工作推进情况的汇报

目录/提纲：……
一、坚持“全域覆盖、系统治理”，在基础设施建设上织密“一张网”
（一）聚焦“源头截污”，实施管网补短板攻坚行动
（二）聚焦“末端提效”，推进污水处理厂扩容与提标
（三）聚焦“水清岸绿”，深化黑臭水体整治与生态修复
二、坚持“机制创新、长效管理”，在运行维护模式上下好“一盘棋”
（一）打破“条块分割”，构建厂网一体化运维机制
（二）强化“数字赋能”，搭建智慧水务监管平台
（三）拓宽“资金渠道”，建立多元化投入保障机制
三、坚持“问题导向、铁腕治污”，在监管执法与作风建设上拧成“一股绳”
（一）严字当头，开展专项排查整治“雷霆行动”
（二）重拳出击，保持打击环境违法高压态势
（三）转变作风，锻造生态环保铁军队伍
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市住建局关于全市城镇生活污水治理工作推进情况的汇报

近年来，市住建局坚持以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕省委、省政府关于长江大保护及生态环境治理的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，将城镇生活污水治理作为打好污染防治攻坚战、提升城市功能品质、增进民生福祉的“头号工程”。面对我市老城区管网历史欠账多、雨污分流改造难度大、部分县区处理能力不足等“硬骨头”，坚持“全域统筹、系统治理、标本兼治”的工作思路，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力推进污水处理提质增效三年行动。
这不仅是一场关乎生态环境的“保卫战”，更是一场检验城市治理能力的“持久战”。在具体工作中，我们摒弃了“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理模式，转向“厂网一体、泥水并重”的系统化推进，努力实现从“污水无序排放”向“全收集、全处理、全达标”的根本性转变。现将全市城镇生活污水治理工作推进情况汇报如下。
一、坚持“全域覆盖、系统治理”，在基础设施建设上织密“
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别了污泥填埋的历史。
（三）聚焦“水清岸绿”，深化黑臭水体整治与生态修复。黑臭水体是群众反映最强烈的环境问题。我们坚持“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线，对全市排查出的15条黑臭水体实施“一河一策”精准治理。通过清除淤泥、建设生态护岸、种植水生植物、设置曝气增氧设施等综合措施，不仅消除了黑臭，更重塑了水体的自净能力。以**河为例，过去这条河是周边居民避之不及的“龙须沟”，经过治理，现在已变身为集防洪、景观、休闲于一体的滨水生态公园，成为了市民打卡的“网红地”。此外，我们还积极推进“海绵城市”建设，在城市公园、道路广场铺设透水铺装，建设下凹式绿地和雨水花园，既减少了面源污染，又提升了城市的“海绵体”功能，实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”的目标。
二、坚持“机制创新、长效管理”，在运行维护模式上下好“一盘棋”
（一）打破“条块分割”，构建厂网一体化运维机制。长期以来，“厂网分离”导致责任不清、推诿扯皮，是制约治理成效的_性障碍。为此，我们大力推行“厂网一体化”改革，通过特许经营、PPP模式或国有平台公司统一运营等方式，将污水管网的建设、运营、维护与污水处理厂打包交由专业第三方统一管理。这种模式下，运营方不仅要对出水水质负责，更要对管网的收集率和进水浓度负责，倒逼其主动开展管网巡查和维护，彻底解决了“建好没人管、坏了没人修”的顽疾。例如，**县引入专业环保公司后，通过GIS系统对管网进行数字化管理，巡检效率提升了50%，管网破损修复时间由原来的48小时缩短至12小时，进水COD浓度提升了20%以上，真正实现了“厂网联动、降本增效”。
（二）强化“数字赋能”，搭建智慧水务监管平台。依托“数字住建”系统，我们投入资金建设了全市城镇生活污水治理智慧监管平台，将所有污水处理厂、泵站及关键管网节点纳入实时监控。平台集成了在线监测、视频监控、水力模型、运维调度等功能，实现了对污水治理全流程的“可视化、智能化、精细化”管理。一旦发现进水水质异常、设备故障或管网水位超限，系统会自动报警并派单至运维人员手机，实现了“问题早发现、隐患早排除”。同时，我们利用大数据分析，对各区域的用水量、排污量进行比对，精准识别偷排漏排行为，为执法部门提供了有力的数据支撑。今年以来，通过平台预警发现并查处工业企业偷排、餐饮污水乱倒等违法行为30余起，罚款金额150余万元，形成了强大的震慑效应。
（三）拓宽“资金渠道”，建立多元化投入保障机制。污水治理是资金密集型工程，单纯依靠财政投入难以为继。我们坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，积极争取中央和省级专项资金、特别国债和专项债支持，累计争取上级资金5.2亿元。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，通过生态环境导向的开发模式，将污水治理项目与周边的土地开发、产业导入打包策划，吸引社会资本参与。此外，我们还探索建立了污水处理费动态调整机制，按照“补偿成本、合理收益”的原则，适当提高了居民和非居民污水处理费征收标准，并加强自备水源用户的污水处理费征收，确保了运营单位的合理收益和设施的可持续运行。
三、坚持“问题导向、铁腕治污”，在监管执法与作风建设上拧成“一股绳”
（一）严字当头，开展专项排查整治“雷霆行动”。针对中央和省环保督察反馈的问题，以及群众反复投诉的难点痛点，我们开展了城镇生活污水治理专项整治“雷霆行动”。成立由局主要领导任组长的督导专班，采取“四不两直”、暗访夜查等方式，对全市污水处理厂和重点排污口进行拉网式排查。重点查处了进水浓度长期偏低、污泥处置不规范、在线监测数据造假、雨污混流严重等突出问题。对于排查发现的问题，我们建立了“清单+专班+销号”机制，实行挂图作战，整改一个 ……（未完，全文共3791字，当前仅显示1997字，请阅读下面提示信息。收藏《市住建局关于全市城镇生活污水治理工作推进情况的汇报》）