对村账所管运行中存在的问题及其对策

目录/提纲：……
一、存在的问题
（二）村级主要干部思想认识难以统一
（三）村级财务人员素质有待提高
（四）村级组织合作收款收据管理混乱
（五）三条款抵库、坐收坐支难以杜绝
（六）存在不按规定报账结账、公示财务现象
二、问题产生的原因
（一）村集体与财政所之间配合协调能力不强
一是村干部思想认识仍然没有到位
三是部分财政所会计人员服务态度、水平和业务素质并不是很高，影响了办事效率
（二）村级民主理财监督不力
（三）政策因素的影响
（五）其它因素的影响
三、对策与建议
一是制定农村财务管理流程及办事“路线图”制度
二是制定村级收入入账入库和定期报账结账制度
三是建立村级财务双签双管制度
四是建立票据领用核销制度
五是建立健全完善稽查审计制度
六是修订完善其它财务制度
（二）加强村账所管宣传力度
（四）会计人员保持相对独立
（五）建立村财所管财务人员培训教育制度
……

　　对村账所管运行中存在的问题及其对策
　　今年，实行乡镇综合配套机构改革后，乡镇原经管职能完整划归当地财政部门，原“村账站管”变成“村账所管”。“村账所管”模式，为规范村级财务秩序，促进农村经济发展和_起到了积极作用，但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待解决。现结合坝陵的实际，对“村账所管”运行模式进行探讨。
　　一、存在的问题
　　(一)管理职能没有及时更新。随着形势的变化，新的农村财务制度实施，对农村财务规范要求越来越严，原双方签订代管协议的部分内容要“升级”，原有些过时内容没有及时更新。如农村财务管理章程、管理制度没有得到相应的更新，给农村管理财务工作带来一定的难度。
　　（二）村级主要干部思想认识难以统一。一是税改后，村级主要收入来源是农业税附加，转移支付收入、捐资修路、高速占地收入、移民资金收入、向上争取的专项资金等六项收入，由于政策的因素制约，只存在少量水费、一事一议等规定性的收入。以至于部分村集体开支不心疼，特别是重点资金开支无民主无计划无安排，由村主要负责人说了算，村理财小组是个空架子，只管盖章子，不积极履行监督职责，
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