对农村社会保障制度进一步完善的思考

目录/提纲：……
一、现行农村社会保障机制的形成
二、目前土地保障功能的弱化
三、农村社会保障制度需要健全
一是国家、集体、个人三者之间的关系
二是农村社会保障体系与城市社会保障体系的关系
三是需要与可能的关系
四是物质保障与服务保障的关系
五是政府部门应处理好社会保障制度与其他转移支付之间的关系
……

　　社会保障制度是促进市场经济发展的核心制度，完善的社会保障制度对市场经济的运行和发展起着重要的推动作用。自改革开放以来，我国的社会保障事业取得了举世瞩目的成就。但迄今为止，我国建立的社会保障制度主要面向城镇人口，农村社会保障建设严重滞后。这已成为我国社保制度建设的薄弱环节，严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步，影响到农村和整个中国的经济安全与_，成为农村市场化改革的瓶颈性障碍，同时也同时也制约了农业经济效率的提高，弱化了各项改革措施的效果，更不利于全面建设小康社会和加快推进现代化建设目标的实现。因此建立有中国特色的农村社会保障体系已成为当前一个现实问题，具有相当的紧迫性。
　　一、现行农村社会保障机制的形成
　　土地在农村具有举足轻重的地位，“土地是农民的命根子”。作为一个有悠久历史的农业大国，我国传统的农村社会保障实质上就是以土地保障为核心的。新中国成立后，农村社
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略631字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共3510字，当前仅显示1773字，请阅读下面提示信息。收藏《对农村社会保障制度进一步完善的思考》）