浅谈推进城郊村失地农民市民化

目录/提纲：……
一、推进城郊村失地农民市民化的必然性
二、推进城郊村失地农民市民化几处瓶颈
三、推进城郊村失地农民市民化的对策
一是要根据农村经济发展和农民收入的增长状况，逐步提高土地征用补偿费标准
二是要坚持市场化方向，实行统一征地，全面推行土地“片区综合价”
三是要加快“城中村”农民建房制度的配套改革
二是要加快经济发展，多渠道、多形式扩大就业需求
三是建设以县劳动力市场为中心，以乡镇服务站为网点的就业服务网络
四是加强教育培训，提高劳动力素质
一是要加强村集体资产的管理，加快股份制改革
三是加快股权流转，进一步完善股份制模式
一是要加快撤村建居
二是要加强现代城市文化建设
……

　　东宝区“经营城郊、兴工强区”自2001年实施以来，依托城郊村的区位优势、交通优势、自然资源优势，全力以赴招商引资，项目建设如火如荼，城郊村经济飞速发展，城郊村的工业化进程不断加快，工业用地逐步扩大，致使部分农民失去作为基本生产资料的土地。笔者围绕子陵铺镇新桥村，就城郊村城市化、失地农民向市民转化谈几点肤浅的认识。
　　一、推进城郊村失地农民市民化的必然性
　　以区委、区政府确定的26个城郊村之一子陵铺镇新桥村为例，子陵铺镇新桥村位于荆门城区北郊，属城市总体规划区。全村总人口2950人，总户数971户，地域面积8平方公里，耕地面积1530亩。区位优越，交通十分便利，焦枝铁路、长荆铁路、207国道、襄荆高速公路纵横境内。辖区内石膏矿产资源富集、人文底蕴丰厚。工业基础比较坚实，为子陵铺镇工业大村，全村现有企业近20家，从事个体经营达100多户农户。2004年以来，随着该村招商引资力
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