效益审计理念在新型农村合作医疗审计调查中的运用

目录/提纲：……
一、运用效益审计理念对新农合资金的使用和管理效益进行分析
（一）调查新农合资金拨付情况，分析资金拨付效益
（二）调查各级新农合管理机构监管情况，分析资金管理效益
（三）调查新农合资金的使用情况，分析资金使用效益
二、运用效益审计理念对新农合实施的公平效益进行分析
三、运用效益审计理念对新农合审计调查项目后期形成的制度效益进行分析
……

　　政府效益审计的开展是我国经济发展的客观需要，也是我国审计事业创新的内在要求，政府效益审计的发展将为全面建设小康社会和促进社会主义和谐社会建设发挥积极作用。审计署在《2006年至2007年审计工作发展规划》中明确指出，要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。以对某地区的新型农村合作医疗（简称新农合）试点情况进行专项审计调查为契机，审计人员探索性地将效益审计理念运用于该项目中，并对该项目资金的使用和管理效益、实施的公平效益和后期的制度效益三方面进行了客观、真实地分析，以期为今后审计工作重心向效益审计转移积累可借鉴的经验。
　　一、运用效益审计理念对新农合资金的使用和管理效益进行分析
　　一般而言，政府效益审计就是指对政府事业、项目、组织是否经济、高效、有成果地开
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