在财政集中支付制度改革动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，统一思想，充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性
二、精心组织，扎实推进，确保财政集中支付制度改革顺利实施
三、加强领导，为财政集中支付制度改革提供有力的组织保障
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　　同志们：
　　今天，区委、区政府召开这次全区财政集中支付制度改革动员大会，主要目的是动员区直各机关事业单位充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全区财政集中支付制度改革工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成全区财政集中支付制度改革。这项工作，区委、区政府非常重视，先后召开了区长办公会、财政集中支付制度改革领导小组成员会进行了专题研究，并向区委作了汇报。下面，根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：
　　一、认清形势，统一思想，充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性
　　财政集中支付制度，是指政府所有的财政性资金（包括预算内、预算外资金）集中于一家银行帐户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政部门的集中支付机构根据单位批准的预算和用款计划，直接将款项划入商品供应商或劳务提供者帐户上的一种制度。现行的财政资金拨付方式，是将财政资金拨给各预算单位设立的多重帐户中，并由各单位支付给商品和劳务提供者。随着社会主义市场经济_的逐步确立，这种财政性资金拨付方式，越来越不适应社会主义市场经济_下公共财政的发展要求，在财政支出管理上逐步暴露出种种弊端，主要表现在：预算单位多头、重复、分散设
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