当前财政预算改革中出现的主要问题与建议

目录/提纲：……
一、当前财政预算改革面临的几个主要问题
一是编制政策、资料依据掌握不全不准
四是预算编制的方法不够科学
一是执行的刚度不够
二是预算执行管理_本身存在缺陷
一是实效不强
二是约束力弱化
三是缺乏经常性
二、深化财政预算改革的对策与建议
……

　　
　　当前财政预算改革中出现的主要问题与建议
　　[摘要] 财政预算改革作为财政改革的重要组成部分倍受关注。文章结合近年来财政预算改革的实践,着重就当前财政预算改革中出现的主要问题进行分析,并相应地提出了若干对策与建议。
　　[关键词] 财政管理;财政预算改革;问题;对策
　　财政预算改革作为财政改革的重要环节而倍受关注。通过近年来的深化改革,应该说财政预算改革已初见成效,各地财政预算逐步走向规范化、科学化和制度化。但从当前情况来看,财政预算改革并未成熟。当前我国的财政预算工作仍存在不容忽视的问题。需要研究对策,加以解决。
　　一、当前财政预算改革面临的几个主要问题
　　1. 关于财政预算的编制问题
　　当前,财政预算编制存在的问题主要是编制粗糙、水平和质量较差。一是编制政策、资料依据掌握不全不准。财政部门安排预算时必须依照法律、按政策规定编制预算,但是不少财政部门对于政策法规的掌握并不是特别清楚、准确、全面。例如对于经费开支规定,政出多门现象十分严重,往往人事、财政、劳动、外事、房管局、房改办、计生、教育、政法、纪检、农业、科技等等部门都有与支出相关的政策文件。二是一些财政部门对预算单
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