建设合规文化的意义和做法

目录/提纲：……
一、开展“全员合规文化教育”活动的意义和作用
（一）开展合规文化教育活动，是深化我省农村信用社改革的要求
（二）开展合规文化教育活动，是促进我省农村信用社业务发展的要求
（三）开展合规文化教育活动，是加强我省农村信用社员工队伍建设的要求
二、“全员合规文化教育”活动具体工作部署
三、下步案件专项治理工作要求
一、合规文化的内涵及特点
（一）合规文化的内涵
（二）合规文化的特点
二、合规文化建设的重要性及必要性
（一）构建合规文化是确保银行稳健运行的内在要求
（二）构建合规文化是银行业主动适应外部监管新要求的需要
（三）构建合规文化是银行业提高制度执行力的核心所在
（四）构建合规文化是银行落实科学发展观的重要保障
三、建设合规文化的构想
（一）整体联动，营造合规文化氛围
（二）整合制度，创建科学合规机制
（三）以人为本，完善合规绩效考核
（四）与时俱进，推进合规文化创新
……

　　为贯彻落实2007年全国农村合作金融机构案件专项治理工作会议精神，促进全省农村信用社有效执行内控制度，提高合规经营水平，河南银监局和省联社共同研究，决定在全省农村信用社开展以提高合规意识为主题的“全员合规文化教育”活动。下面，我就此次教育活动和下步案件专项治理工作，讲以下三点意见。
　　一、开展“全员合规文化教育”活动的意义和作用
　　在我省农村信用社开展“全员合规文化教育”活动，对农村信用社的改革、业务发展以及队伍建设等方面具有重要的意义和作用。
　　（一）开展合规文化教育活动，是深化我省农村信用社改革的要求。今年是我省农村信用社改革的关键之年，确保央行票据如期兑付，进一步增强服务“三农”的资金实力，更好地在支持社会主义新农村建设中发挥主力军作用，把我省农村信用社建设成为符合现代企业制度的金融业，是我们目前面临的主要任务，这就需要通过“全员合规文化教育”活动，为改革的顺利推进提供保障，加快推进产权制度改革，不断完善法人治理结构，切实转换经营机制，使我省农村信用社逐步走上良性健康的可持续发展道路。
　　（二）开展合规文化教育活动，是促进我省农村信用社业务发展的要求。近年来，我省农村信用社各项业务较快发展，但是，我们还必须清醒地认识到，全省农村信用社业务经营管理特别是在合规经营管理方面仍存在不少不容忽视的问题，如一些农村信用社仍存在重业务拓展，轻经营管理的做法，重经营指标的考核，轻内部风险控制，重市场营销和拓展，轻职工队伍建设等，致使一些违规问题屡查屡犯，案件时有发生，从而使其受到遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失或声誉损失。因此，积极开展合规文化教育活动，培育良好合规文化，进一步提升风险管理水平，才能实现我省农村信用社又好又快发展。
　　
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