市流动人口计划生育管理的现状与思考

目录/提纲：……
一、我市流动人口情况及计划生育管理的现状
（一）流动人口数量呈高速发展态势
（二）流动人口中育龄妇女的基本情况
二、存在的问题
（一）流动人口管理机制不够健全，部门综合治理的力度不够
（二）现行的管理制度尚不够规范
（三）宣传教育的形式、内容、手段缺乏新意
三、流动人口计划生育管理的对策
（一）建立流动人口计划生育综合管理机制
（二）建立健全流动人口计划生育管理制度
（三）加强宣传教育，提高外来人员的法律意识和生殖保健知识
……

　　改革开放以来中国流动人口的迅速发展，从纯人口学的角度来看，以常住地是否改变为唯一标志，将流动人口定义为暂时离开户籍地而非迁移的各种流动人口。然而，在推进城市化、实现工业化过程中和社会主义市场经济条件下的中国流动人口，即是在农村“推力”和城市“拉力”的作用下，采取直接或间接转移形式，按照由低收入地区向高收入地区、贫困地区向发达地区、农村向城市不断流动的人口。当代中国的流动人口与世界各发展中国家的流动人口有其共同之处，都是以农村人口大量流入城市的“向心式”流动为其最显著的特征的。从流动人口滞留的时间和原因看，可以把其划分为长期性流动人口和短期性流动人口。从流动人口流动的目的看，可以把其分为公务型流动人口、社会型流动人口、经济型流动人口、盲流型流动人口和中转型流动人口。不同类型的流动人口因其自身特点对中国的经济、社会起着不同的影响。但对中国推进城市化、实现工业化和发展市场经济影响最大的是长期性的经济型流动人口。这类流动人口的主体是农业剩余劳动力，其流动的显著特点是以谋生和就业为目的。对中国城市的经济和社会发展起着积极的作用。但对于短期型的盲流型的流动人口，对我国的社会治安、计划生育等方面
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