历年来党员教育管理制度建设综述

　　历年来党员教育管理制度建设综述
　　80多年来，我们党高度重视党员队伍建设，制定了一系列的党内法规和制度，使党员教育管理工作逐步走向制度化、科学化、规范化。根据有关资料，我们对历年来党员教育管理制度建设方面的重要文件进行了初步的梳理，作一综述。
　　一 建党初期至新中国成立前（1949年10月前）
　　这一时期，我们党虽然处在战争环境，但是已经认识到制度建设对于建设一支高素质的党员队伍，实现党的历史使命的重要性。党的七大制定的新党章，第一次明确规定了党员的四项义务和四项权利。当然，由于战争条件下党的工作和活动方式的限制，这一时期的制度建设主要集中在党员发展、党籍和组织关系管理、党员教育等方面，还没有覆盖到党员教育管理的所有环节。据不完全统计，这一时期制定的有关党员教育管理的制度性文件有30多个。
　　发展党员方面
　　1929年12月，_亲自起草的《古田会议决议》，第一次规定了“新分子入党的条件”。1938年10月，根据形势发展的需要，中央制定了《关于大量发展党员的决议》。这个《决议》是我们党最早的有关党员发展工作的文件。1945年，刘少奇同志在党的“七大”修改党章的报告中提出：“要将发展党员的工作，委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都是纯正的工作人员去主持……这就是我们党的组织员。”这是在党的重要文献中第一次提出建立组织员制度的设想。
　　党员教育方面
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