政府投资项目代建制改革稳步推进

　　为了推进政府投资项目管理_改革，加强市级政府投资项目管理，保证工程质量，控制工程造价，提高政府投资效益，我市从2005年起，对政府投资100万元以上的建设项目推行“代建制”改革，对工程资金、质量进行全程监管，不留一个盲点，确保了政府工程资金效益的最大化，质量的最优化，有效地控制了超规模、超标准、超概算的“三超”现象，节约了财政资金，遏制了工程建设中腐败问题的发生。代建制已成为政府投资的“好管家”、治理腐败的“防火墙”。
　　长期以来，政府投资项目基本上沿袭计划经济_下的传统管理模式，“投资、建设、管理、使用”多位一体，政府在整个项目实施过程中缺乏很好的过程控制，制度不完善，管理漏洞多，造成了“钓鱼工程”、“三超工程”、“豆腐渣工程”、“腐败工程”等屡禁不止的怪现象，投资效益不断降低，腐败问题滋生蔓延，工程质量难以保证。
　　为解决这一问题，2005年初，我市在深入调研的基础上，出台了《政府投资项目实行代建制暂行办法》，明确
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