浅谈当前农村综合改革走向及对策

目录/提纲：……
一、当前我区农村综合改革进展情况
一是撤乡并村
二是冗员减少，乡村职能发生了深刻变化
三是负担下降，农民发展生产的积极性空前高涨
四是管理加强，基本达到了人权、事权和财权相统一
五是制度完善，一些涉及农民切身利益的问题得到初步解决
二、存在的问题
一是“普九”债务农村中小学校无力自身化解
三、几点建议
（二）完善机构设置
（三）尽快建立和完善乡镇新型管理_和运行机制，落实政府职能转变
一是综合改革后的政府要突出其政治职能、公共管理职能和公共服务职能作用的发挥
二是积极稳妥地探索事业单位改革的新举措，引导开展好公益性和经营性为农服务
（四）财政管理保障乡镇工作运转
一要进一步理顺关系，建章立制，规范运作
二是保障乡镇机关和事业单位各项工作的正常有序开展
三要高度重视并切实采取对策措施，及时遏制乡村债务的新增势头
（五）进一步巩固农村义务教育管理_改革的成果，促进农村教育的发展
一要向上争取更多的专项资金，加大农村学校排危力度
（六）加强基层民主政治建设
一要通过教育引导和学习培训，增强基层干部的民主意识，提高群众的参与热情
二要讲求实效，认真搞好政务公开和村务公开
三要进一步规范“一事一议”
四要及时交接并监管好村级财务
……

　　浅谈当前农村综合改革走向及对策
　　农村综合改革是一项覆盖面广、政策性强，触及农村深层次矛盾和问题的重大变革，对于切实有效地解决“三农”问题、积极稳妥推进社会主义新农村建设，具有十分重要的战略意义和积极作用。现结合我区农村税费改革以来的一些情况，浅谈当前农村综合改革走向及对策：
　　一、当前我区农村综合改革进展情况
　　自2002年开始的农村税费改革对解决“三农”问题起到了十分积极的作用，为社会主义新农村建设奠定了一定的基础。透过我区改革后发生的一系列变化，我认为，改革的成果至少体现在以下几个方面。一是撤乡并村。2003年按照农村税费改革的要求，我区由6个乡镇撤并为5个乡镇，96个行政村撤并为89个行政村。二是冗员减少，乡村职能发生了深刻变化。按照精简效能、统一高效的原则，精简了乡镇机
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