关于加强制度建设的意见

目录/提纲：……
一、充分认识加强制度建设的重要意义
二、加强构建和谐××制度建设
（一）完善经济发展制度，促进经济社会持续快速健康发展
一要务”
（二）完善行政管理制度，推动政府职能转变
（三）完善民主决策制度，建立健全科学民主决策机制
（四）完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化
（五）完善收入分配制度，规范收入分配秩序
（六）完善社会保障制度，保障群众基本生活
（七）完善行政监督制度，强化对行政行为的监督
三、着力提高制度建设质量
（一）加强制度建设，切实做到“四个坚持”
一是坚持党的领导
二是坚持以人为本
三是坚持改革创新
四是坚持法制统一
（二）统筹规划，切实增强制度建设的计划性
（三）依法制定，保证制度建设的合法性
（四）严格程序，切实规范制度建设
（五）坚持“立改废”并重，完善规范性文件定期清理制度
（六）强化监督，建立和完善制度建设责任制度
……

　　各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　为深入贯彻十六届六中全会精神，全面推进依法行政，建设法治政府，根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），现就加强制度建设，提出如下意见：
　　一、充分认识加强制度建设的重要意义
　　加强制度建设，是促进**奋力崛起的必要条件，是构建和谐**的重要保证。构建和谐**，必须大力加强社会主义民主政治制度建设，完善依法行政、行政管理、公共财政、收入分配和社会保障等方面的制度，保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导人民群众依法行使权利和履行义务。加强制度建设，是落实科学发展观的现实需要，是推进法治政府建设的关键环节。全面推进依法行政，建设法治政府，推进社会主义政治文明建设，关键在于加强制度建设。通过加强制度建设，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，推进法治政府建设进
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