利用外资的税收政策分新及转型建议

目录/提纲：……
一、税收优惠与吸引外资的关系
（一）税收优惠与吸引fdi的一般关系
（二）税收优惠吸引fdi的进一步分析
（三）我国fdi税收优惠政策综合评价
二、利用外资税收政策的关联性问题
（一）关于虚假外资问题
（二）外资与国有资产流失问题
（三）外资与产业空心化问题
三、利用外资税收政策转型建议
（一）政策走向
（二）政策配套措施
……

　　利用外资的税收政策分新及转型建议
　　自1978年改革开放以来，积极引进外资成为我国经济发展战略的一个核心内容。我国利用外资的总体效果良好，累计吸引外国直接投资（fdi）已超过6600亿美元，截至2006年6月，全球500强跨国企业中，已有480多家来华投资。fdi对我国的资本形成、就业、出口与技术进步等诸方面都产生了积极效果。截至2005年底，我国经济增长的1／3、税收的1／5都来自于外资，外商投资企业进出口已超过全国进出口总额的57%。现存注册的28万家外商投资企业直接就业人数已经超过2500万，占全国城镇劳动就业人口的10%以上。“十五”期间.占全国企业总数约3%的外商投资企业上缴税收达22384亿元人民币，年均增长22%；工业增加值年均增长约30%。我国近30年的开放实践证明，积极合理地吸收外资有效弥补了国内建设资金的不足，引进了大量先进技术以及先进经营方式和管理经验，并带来了现代流通和市场营销理念，引入了国际竞争机制、国际规则和国际标准，在促进我国技术进步、推动产业结构调整升级的同时，加速了我国开放型经济的形成。
　　然而，从人均吸收外国直接投资占全社会固定资产投资和占gdp的比重等指标来看，我国吸收外商投资仍低干世界平均水平。2003年我国人均实际利用1331为47美元，居于全球中下游水平。如果考虑外商投资企业的终止运营、资
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