县贫困村互助资金试点工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想、工作思路和试点目标
（三）试点目标
二、试点的宗旨、原则和条件
（一）宗旨
（二）原则
（三）条件
三、试点村组及实施时间
四、互助资金的管理
（一）互助资金的来源
（二）互助资金的使用管理
（三）试点村互助资金管理小组的组成和职责
五、组织机构及职责
六、总结评比，表彰奖励
一、村组基本概况
二、资金来源
三、成立互助金管理小组
四、互助金的使用程序
五、互助金使用基本范围
……

　　
　　**县贫困村“互助资金”试点工作实施方案
　　为积极探索和完善财政扶贫资金使用管理新机制，有效缓解贫困村、贫困户生产发展资金短缺问题，提高贫困村、贫困户自我积累、互助互济和持续发展的能力。根据云南省2008年贫困村互助资金试点工作会议精神和云南省扶贫办、云南省财政厅《关于进一步做好贫困村互助资金试点工作的通知》（云贫开办发〔2008〕126号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
　　一、指导思想、工作思路和试点目标
　　（一）指导思想：以_理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫方针，紧紧围绕创新财政扶贫资金管理机制这一目标，积极探索促进农村经济社会发展的有效途径，促进农民增产增收。
　　（二）工作思路：按照“创新机制，突破瓶颈，搭建平台，强化抓手，形成长效”的思路来开展“互助资金”试点工作。创新机制就是要通过试点工作创新财政扶贫资金使用管理的新机制；突破瓶颈就是要通过建立“互助资金”突破群众缺发展资金的瓶颈；搭建平台就是要搭建好试点村生产性项目的产业平台；强化抓手就是要强化无偿投入财政扶贫资金，激发群众的发展意识，发挥群众的主体作用，通过整合县级涉农部门资金、技术、信息等资源，多方加大对农村的扶持力度，使之形成合力，共同推进；
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