如何提高基层工商部门市场监管巡查效能

目录/提纲：……
一、制约基层市场监管巡查效能的问题及原因分析
一是巡查干部队伍素质跟不上市场经济监管要求
二是巡查力量难以适应市场监管任务需求
三是巡查工作体系不完善
四是巡查考核与激励机制缺失
二、提高基层市场监管巡查效能的措施
一是形成基层市场监管巡查新思路
二是创建基层市场监管巡查新模式
三是打造基层市场监管巡查新队伍
四是创新基层市场监管巡查考核激励机制
……

　　为贯彻落实“四高”目标，**市工商局**区分局着眼于高效能监管，以基层市场监管巡查为切入点展开了为期一个月的主题调研。从调查的情况来看，“巡不到位、巡而不查、查而不实”现象在基层一线较为普遍，市场监管巡查效能低下已是不争事实。如何突破制约因素、提高监管巡查效能已成为当前基层工商部门职能转型亟待破除的难题。
　　一、制约基层市场监管巡查效能的问题及原因分析
　　一是巡查干部队伍素质跟不上市场经济监管要求。在基层，工商干部年龄结构呈“倒金字塔型”，平均年龄普遍偏大，年轻人少；多数巡查人员监管还停留于看证照、查过期层面，只熟悉《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营查处取缔办法》等常用法律法规，对市场主体资格、经营行为、商品质量知识和技能知之甚少，“复合型、专家型”人才少；在思想意
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