计划生育部门建立完善计生利益导向机制科学发展观调研报告

目录/提纲：……
一、建立计划生育利导机制的必要性
（一）建立利导机制是提高行政能力，营造诚信政府的需要
（二）建立利导机制是引导群众转变婚育观念的需要
（三）建立利导机制是融洽干群关系，构建和谐社会的需要
二、紧密结合经济社会发展实际，不断完善计划生育利导机制
（一）完善奖励政策
三是金融部门在安排生产经营贷款时体现优先
四是土地管理部门协调村（居）民委员会，在宅基地划分方面体现优先优惠
一是开展结对帮扶
二是设立计划生育公益金
三、创新思路，抓好计划生育利导机制的落实
一是建立计划生育利导机制领导责任制
二是强化宣传效果，切实发挥好利导机制的作用
三是建立制度化的公共投入机制
四是建立监督机制，保证受益群众的准确性
……

　　计划生育利导机制，是以人为本，实行激励和制约相结合的机制，其内容是政府通过制定政策，采取奖励、优惠优先、救助扶持、补充社会保障等手段，使实行计划生育家庭得到诸多优惠、优待和照顾，使不符合法定条件而多生育子女的公民受到限制和制约，从而引导生育主体权衡利弊得失，主动自愿实行计划生育。
　　一、建立计划生育利导机制的必要性
　　计划生育是我国的一项基本国策，是可持续发展战略的重要组成部分。随着社会主义市场经济的发展和《人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》等法律法规的出台，计划生育管理模式也逐渐由“管理”型向“服务”型转变，建立以“奖励少生”为主要内容的利导机制成为形势发展的迫切需要。
　　（一）建立利导机制是提高行政能力，营造诚信政府的需要。对实行计划生育贫困家庭给予适当补偿，即是党和政府义不容辞的责任，也是事关群众切身利益的根本大计，更是建立诚信政府的重要体现。当前我国群众的生育需求主要以获取经济利益和养儿防老保障为目标，因此，政府的政策导向也应该从这一点出发，把利益导
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