非公经济发展存在的问题及建议

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）发展不平衡
（二）部分企业生存周期缩短
（三）新办企业注册资本（金）数额降低
（四）行业结构有待完善
（五）经营意识有待提高
二、非公经济发展不充分的主要原因
（一）客观原因
三是长江黄金水道的沿江经济区规划滞后，形成制约沿江非公经济发展的瓶颈
六是新办企业获得贷款支持者难度巨大
（二）主观原因
三是经商办企业与当地居民之间的矛盾，成为较为严重的社会问题
一是投资创业意识不强
二是企业家_较少，经营管理人才匮乏
三是小富即安思想严重
四是合作意识较差
五是信用状况不理想，部分非公经济的诚信度低已经严重影响到其生存环境的改善
三、促进非公经济良好发展的若干建议
（一）政府牵头设置统一的中小企业管理服务机构
（二）统一制定全区个体私营经济发展规划
（三）实行非公企业发展倍增计划
（四）组建非公经济发展投资融资平台
（五）完善金融体系
（六）强化财政支持力度
五是对非公经济组建企业集团和股份公司予以重点引导
（七）加快工业化步伐
（八）大力发展劳务经济，促进劳动力转移就业
四是构建劳务服务体系，为移民和农民转移就业提供配套服务和支持
（九）建立创业型社会
（十）探索农村土地流转新模式，加快农业产业化发展
三是参照对外地人才的鼓励标准来稳定本地人才，推动广大员工脱颖而出成为新型人才
……

　　一、存在的主要问题
　　（一）发展不平衡
　　_.每万人拥有个体工商户差距较大。最高的**街道为___户，最低的**镇为__户，相差近七倍。
　　_.每平方公里个体工商户密度差距巨大。最高的**街道达到__户，最低的**镇只有_户，相差__倍。
　　_.私营企业发展差距较大。目前，**、**、**三街镇私营企业共有____户，占全区总数的__%，注册资本（金）______万元，占全区总数的__%。今年上半年上述三街镇新办私营企业___户，占全区新办量的__%。
　　（二）部分企业生存周期缩短
　　_.去年以来新办的私营企业__户办理了注销登记，其中今年新办企业有_户办理了注销手续，最短期限为成立后不足一个月。
　　_.去年新办企业中未参加____年度年检的达__户，表明企业中经营不正常户数增多。
　　（三）新办企业注册资本（金）数额降低
　　今年_至__月，全区新办私营企业注册资本（金）不足_亿元，而去年同期_亿元。今年_月以来，新办
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