2009年乡镇集体林权制度改革实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、主要内容
四、实施步骤
（一）组织准备阶段
（二）组织实施阶段：2009.9—2010.9
（三）总结完善阶段：2010.9—2010.10
五、保障措施
（一）精心组织，加强领导
（二）广泛宣传，层层发动
（三）严肃纪律，规范操作
（四）加强督导，保证质量
……

　　2009年乡镇集体林权制度改革实施方案
　　为贯彻落实《**县关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》，扎实推进我镇集体林权制度改革（以下简称林改），依照上级林权制度改革的有关政策，结合本镇实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，依法明晰林地使用权和林木所有权，落实经营者的经营主体地位，放活经营权，落实处置权，保障收益权，优化林业资源配置，激活林业生产要素，广泛调动农民和社会各界参与林业建设的积极性，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，加快我镇社会主义新农村建设。
　　二、目标任务
　　到2010年10月底前完成我镇林木林地权属登记发证，明晰产权的外业工作，2010年11月底前实现林改达标验收，建立起“产权归属明确，经营主体落实，责任划分明确，利益保障严格，流转顺畅规范”的林业产权制度，确保林农合法权益得到有效落实，确保林农负担明显减轻，初步实现资源增长、农民增收、生态改善、林区和
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