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2013年4月13日□ 人大代表关于继续重视街道各方面工作的建议
2002年，温州市委、市政府筹建了温州生态园管委会，根据市政府关于温州生态园管委会“三定”方案文件精神，按照“以市为主，分步实行委托代管”的要求，三垟街道于2004年正式委托温州生态园管委会管理，委托管理包括三垟街道的人事、财政、社会事务等方面。按照市委、市政府“委托代管”的要求，三垟街道各方面工作...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求为农村二女户社会养老保险提供补助的建议
2009年前，农村独生子女和农村二女户同样享受农村计划生育家庭奖励扶助制度。对于同时符合下列四个条件的农村独生子女或两女户家庭，即①本人为本区农业户口或界定为农村居民户口；②1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；③现存一个子女或子女死亡现无子女或1980年以来已落实绝育...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求加大街道卫生事业投入的建议
潘桥街道占地57.44平方公里，常住人口97420人（其中：户籍人口43742人，流动人口50988人）。目前，潘桥街道只有一座社区卫生服务中心，核定编制72人，现有卫技人员62人，设有内外科、妇科、防保科、儿科、B超、检验、放射等科室，承担辖区近十万居民的预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育...
2013年4月13日□ 人大代表关于强化矿山植被复绿监管的建议
潘桥辖区内矿产资源较为丰富，瑞安潘岱—瓯海潘桥高岭土（瓷土）、花岗石开采区（Kc2）即为我市四个规划开采区之一。目前我街道在采矿山企业有5家，已关停3家，明年起即将到期的3家。露天矿山开采后造成原有植被和植被赖以生存的土壤基础的破坏，形成大量的裸露岩石坡面和采迹面，使得地形地貌改变、地表沉陷、山体滑...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求完善公交线路的建议
2012年11月温州市人民政府办公室出台《温州市区公交经营_改革实施方案》，对线路起讫点均在市区鹿城、龙湾、瓯海三个行政区域内的518辆城乡巴士运力实施国有化收购改造。通过实施公交经营_改革，统一形成“国有主体、集约经营、公益服务”的市区公交经营机制，确保城乡居民享受均等化的公交出行服务。目前，...
2013年4月13日□ 人大代表关于尽快解决村级二三产建设耕地占用税增加问题的建议
自开展铁路建设征地及铁路配套设施建设以来，潘桥街道广大干部群众大力支持配合做好政策处理、无障碍施工等工作，为铁路建设作出了巨大贡献。其中铁路征地二三产返回安置地于2006年完成村级征地，征地时政府承诺征地、安置同步完成，广大征地户对此给予极大的期待和关注，也积极予以配合支持。但实际上近两年在二三产返...
2013年4月13日□ 人大代表关于解决村级三产留地指标入台帐问题的建议
在温福、甬台温铁路建设过程中，潘桥街道河西村、陈庄村大部分土地被征用。考虑到今后建设的需要，根据各村土地征用面积和人口比例，政府同意给予两村安排适量的村级留地，以发展壮大壮大村级集体经济。现两村各有村级三产留地10000平方米左右，市政府也已出具相关抄告单。但在报批过程中，国土资源部门以该村土地未基...
2013年4月13日□ 人大代表关于解决历史遗留问题使企业提升的建议
企业是经济社会发展的主体，在当前宏观经济形势还不容乐观的情况下，不少企业还存在一些困难，而企业用地难题也成了限制企业发展提升的关键因素之一。潘桥街道河西村、焦下村、泉塘村和陈岙村的山边大批企业于上世纪90年代征用村集体土地进行厂房建设。1993年1月，区计经委发文《关于下达娄桥、潘桥、郭溪三镇陶瓷基...
2013年4月13日□ 人大代表关于加强社区学校建设的建议
随着经济的发展和城市化建设不断推进，农改房步伐的越来越快，农村已逐步向城市型转化，村居变社区，村民转化为居民。但是路平灯明了，公园花坛有了，房子变高了，道路变宽了，可这一切的一切，需提高村民的素质，不然，所有这一切，都会成为镜花水月。美丽的家园—天堂，乱丢乱扔会变垃圾场—地狱；部分村民兜里有钱了，终...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求立项建设地下隧道的建议
温瑞大道是我市南北交通大动脉，市区到高速公路温州南出口的交通目前已经十分拥堵，特别是上下班高峰时，南阿外楼至温一中路段每天路堵达半小时以上。2012年10月份温州附一医新院址开诊，而附一医现有职工4800人，上下班有2000多辆车的交通流量；医院门诊量约10000余人次，陪人约10000余人次，共2...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求落实二三产返回指标的建议
因建设瓯海渔业示范园区的需要，1998年8月原瓯海区水产局向南白象街道金竹村征地18.965亩。双方当时约定在三个月内办理好手续，且农民的征地款也已全部发放到位，但时间过去已有13年之久，该土地一直抛荒至今，未办理一切征地手续，农民的征地二三产返回用地指标也一直得不到落实，征地农民的利益得不到保障。...
2013年4月13日□ 人大代表关于为子女就学提供便利的建议
国家有关高考制度已经做了很多的改革，各省市区也纷纷出台相应政策，今后在温就读的学生就可以参加当地高考，不用再回乡报考。但义务教育这一块，好像还没有给新温州人同城待遇，既然父母在温工作，他的子女就应该在这上学。其实瓯海的教育资源还是很富余的。中小学这一块，除了那几所条件较好的学校外，其他都是生源不足的...
2013年4月13日□ 人大代表关于加强拆违工作公平性、科学性的建议
我们都是六十年代出生的人，温州的经济发展有目共睹，但付出的代价也是惨重的，温州变成了脏乱差的典型，除了有几个小钱，其他好像都不怎么样。陈书记提出的“六城联创”的确是英明之举，“六城联创”的根本和基础是拆违工作，拆违就目前来讲的确损害了部分老百姓的经济利益，但从长远发展眼光去看，确实是利国利民的好事。...
2013年4月13日□ 人大代表关于加快完善街道西北部公共交通建设的建议
随着娄桥城市化进程的不断推进，城乡统筹步伐的不断加快，城市格局构造和空间提升正全面铺开。但与城市发展速度相比，交通基础设施建设仍相当滞后，尤其是西北部许多区域仍然存在空白。在“村民”变“市民”的过程中，村民“出行难”成了老大难问题。薄弱的交通基础设计既无法满足群众日常出行需求，又严重制约娄桥经济社会...
2013年4月13日□ 人大代表关于加快旧矿区改造提升的建议
温州冶炼总厂安下铅锌矿区始建于1964年，1996年因矿产资源枯竭停产闭矿。库区南靠凤凰山，东面是废弃采石场，西面为安下铅锌矿区旧厂房，北面紧靠吹台西路，厂房和农田菜地。库区下游300m范围内有21家厂房和10户居民，共540余人。15路公交车、118路公交车途经安下铅锌矿区，原矿区周边自然风景优美...
2013年4月13日□ 人大代表关于切实解决农村三产安置房产权证办理难的建议
随着城乡一体化进程的加快，农村的大批农田被征用，按照政策规定应返回一定数量的村级二三产用地。二产返回地多是用来建厂房或公益事业，而大多数村三产返回地都是用于被征地村民建住宅和服务性用房。以娄桥街道上汇村为例：该村在1999年8月，利用金丽温高速公路征用的三产返回地，于2006年4月25日开工建设汇丰...
2013年4月13日□ 人大代表关于加强城市管理与行政执法队伍建设的建议
娄桥城市管理与行政执法中队，现有正式编制人员5人（其中持有行政执法证3人），协管人员16人，行政执法车1辆，办公场所建筑面积300平方米。承担着娄桥街道辖区23.2平方公里，2.9万常住人口，7万外来流动人口的城市管理与行政执法任务。随着城市管理与行政执法_的改革，城市管理与行政执法审批事权逐步下...
2013年4月13日□ 人大代表关于切实解决水库移民安置用地被征地农民社保指标的建议
在珊溪水库建设期间，根据市区有关安排，部分珊溪水库移民分别安置在娄桥街道安下、东耕和上汇三个村。被征用于移民生产和生活用地360.7亩。其中移民生活用地96亩，生产用地351.4亩。由于当时征用时手续较为简单，给农户的政策处理不是很到位。征用农户每亩土地只有9000元，已包括劳力安置费、青苗赔偿、政...
2013年4月13日□ 人大代表关于完善中学基础设施建设的建议
娄桥中学，建于1992年，于1993年12月搬迁至现址，承担着娄桥街道辖区九年义务教育初中阶段的教育任务。但由于受原来的瓯海区行政中心规划控制，2009年之前，娄桥中学的内部基础设施几乎一直“原地踏步”，致使现在的娄桥中学校舍陈旧、教学设施不齐全、安全隐患多，难以满足正常的教学需求，严重滞约了学校的...
2013年4月13日□ 人大代表关于切实引导我区小微企业集聚化规范化生产建议
小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业等统称。其一般划分标准为：如果从业人员在20人以上并且是300人以下，营业收入在300万以上并且是2000万以下的为小型企业；如果从业人员在20人以下，或者营业收入在300万以下的为微型企业。瓯海的企业中大多以小微企业为主，且绝大部分分散在居民房中从事生产...
2013年4月13日□ 人大代表关于支持民营实体经济发展的建议
实体经济是经济发展的坚实基础，是我区经济的立身之本，更是促进经济可持续发展的必由之路。当前我们瓯海区经济总量的70%-80%以上来自民营经济，每年80%以上的新增就业岗位来自民营企业，民营经济和中小企业已经成为我国经济发展的重要组成部分，也是吸纳就业的主要渠道。因此，我们必须靠大力发展实体经济，支持...
2013年4月13日□ 人大代表关于要求及早新建一小综合楼的建议
娄桥一小于1998年8月搬迁入现校址，是娄桥街道小学阶段的窗口学校。但由于受原来的瓯海区行政中心规划控制，娄桥一小一直没有综合楼的立项和规划，学校建筑保持1998年的状况，只有一幢2920㎡的教学楼、564㎡辅助用房，建筑面积仅有3484㎡，与省标准化学校相距甚远。而建筑面积的紧缺，严重制约着学校办...
2013年4月13日□ 人大代表关于优化新城区域交通警力配置的建议
当前，瓯海新城区域的娄桥、新桥、潘桥等三个街道的道路交通管理任务主要由瓯海交警四大队三中队承当。近年来，警力不足矛盾日益突出。一是随着瓯海现代化新城规划的加快实施，温州西部交通网不断完善，每年都有一批新建城市道路交付使用，区域交警管理道路面积迅速扩大。二是随着瓯海经济开发区娄桥工业园、潘桥农高园、动...
2013年4月13日□ 人大代表关于加强对废品回收站点集中整治管理的建议
废品回收业是从业人员通过对企业或个人需要遗弃、报废的物资进行有偿回收，资源再生利用的行业。废品回收业的健康有序发展，既能提高物资再循环利用，变废为宝，减少环境污染，又能解决部分群众就业问题，是一个利国利民的行业。但就我们瓯海区目前废品回收业的现状来看，行业管理上存在以下几方面急需解决的问题：一是废品...
2013年4月13日□ 人大代表关于进一步加强我区城市生活垃圾处理的建议
生活垃圾处理是城市管理，环境保护，公共服务的重要组成部分，是改善城乡生态环境，保护城市安全运行，促进经济社会可持续发展的重要内容。生活垃圾处理工作与人民群众的日常生活密切相关，处理与否直接影响着人们的生活质量。生活垃圾处理也是一个城市文明程度的重要标志。近年来，通过各级_委政府的共同努力，我们瓯海区...
2013年4月13日□ 人大代表关于加快三产安置房及拆迁安置房建设的建议
瓯海区是温州市三大主城区之一，是温州大都市规划南拓西进的重要腹地，将建设成为宜商宜居的现代化新城区。随着区域经济的迅猛发展，我区重点工程项目投入逐年增大，新城建设全面推进。我区大开发大建设的过程中征用、征收了大量的土地和房屋，其安置房建设事关广大征地农民和拆迁群众的切身利益，老百姓对此非常关心。近年...
2013年4月13日□ 人大代表关于在城市拆迁中注重老年人等弱势_安置的建议
随着城市化进程的不断加快，作为城市建设改造提升的城市房屋拆迁规模也日益扩大。2012年度瓯海区拆迁面积达440万平方米，2013年全区将启动92个城中村改造，加速推进市区交通网建设，城市拆迁将继续成为建设的重头戏。随着牛山公园的战果初显，我们娄桥街道境内的平天鑊公园、秀屿山公园建设相继被列入2013...
2013年4月13日□ 人大代表关于对我区农贸市场加强管理的建议
瓯海区是温州市三大主城区之一，区域面积467平方公里，下辖6个功能区，13个镇街，251个行政村，常住人口40多万人，外来流动人口80余万人。随着瓯海城市化步伐不断加快，区域经济迅猛发展，人民生活水平不断提高。可是与人民日益生活密切相关的农贸市场管理工作相对滞后。据了解，全区现有有证（经营许可证）农...
2013年4月13日□ 人大代表关于严格规范建设工程保证金的建议
近几年来，国务院、国家住房和城乡建设部、浙江省住房和城乡建设厅为规范和整顿建设市场的秩序，出台了众多法律法规。但是由于立法的相对滞后，政府引导、监管的缺位，目前我国建筑领域仍呈现出一定程度的混乱状况。其中保证金已经成为建设工程合同中的突出问题之一。发包人、承包人为实现利益最大化，导致施工企业参加工程...
2013年4月13日□ 人大代表关于加快工业园商业网点配套服务设施建设的建议
瓯海经济开发区娄桥工业园区位于娄桥街道西南面，北边紧靠温州动车南站，规划占地面积2.2平方公里，自2003年开工建设以来，经过近十年的努力，园区已入驻生产企业达80余家，其周边又有娄桥街道办事处、瓯海消防大队等机关事业单位十余家和正在招商引资中的瓯海金融改革服务区、信泰皮革鞋料市场、国际葡萄酒交易集...

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