国土资源局农村宅基地管理调研报告

目录/提纲：……
一、存在的主要问题有：
（一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱
（二）农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象
（三）宅基地转让受现行法律法规限制，农村出现大量闲置宅基地、闲置住房
（四）农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难
二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的
二、加强农村宅基地利用和管理的对策与建议
（一）加大宣传力度，严格依法行政
（二）加快宅基地使用权登记发证工作，确保农民合法使用的宅基地全部如期发证到户
（三）制定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量
（四）深入开展调查清理工作，规范和保护农民建房
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　　国土资源局农村宅基地管理调研报告
　　农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制度，在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、情况复杂、实施效果不甚理想。
　　一、存在的主要问题有：
　　（一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。
　　长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇规划和控制性详细规划，从而在一定程度上阻碍了新农村建设，农民住宅处于低水平重复建设之中，出现“只见新屋，不见新村”的现象。
　　（二）农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，出现“一户二宅”、“一户多宅”
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