全县2010年村、社区“两委”换届选举业务培训班专题辅导材料之三

目录/提纲：……
（一）普遍选举权原则（或称“普选权”原则）
（二）平等选举权原则
（三）直接选举原则
（四）差额选举原则
（五）竞争选举原则
（六）秘密投票原则
（一）成立机构
（二）宣传发动
（三）调查摸底
（四）村财审计
（五）选举产生村民选举委员会
（六）培训工作
（七）制定方案
（八）选举村民代表和村民小组长
（一）选民登记和确定选举日
（二）发选民证
（三）提名候选人和发布公告
（四）投票前的准备
（五）选举大会投票程序
（六）另行选举与重新选举
（七）无效选举和违法行为的处理
（一）召开会议交接
（二）特殊情况的处理
（一）验收与总结
（二）各镇组织对所辖村的检查验收
（三）县组织检查验收
（四）迎接省、市的检查验收
……

各位领导、同志们：
我县2010年村（居）两委换届选举工作从1月份开始，到6月底结束。整个换届选举工作分四个阶段进行，即准备阶段、选举实施阶段、工作交接阶段、验收与总结阶段。下面根据我县村（居）两委换届选举工作的日程顺序，就我县的村委会换届选举工作提出以下意见。
一、村委会选举的基本原则
根据《宪法》、《广东省村民委员会选举办法》和《村委会组织法》的规定，村委会选举的基本原则是：普遍选举权原则、平等选举权原则、直接选举原则、差额选举原则、竞争选举原则、秘密投票原则等六项基本原则。
（一）普遍选举权原则（或称“普选权”原则）
就享有选举权的主体范围而言，凡达到法定年龄、居住期限、法律无限制性规定的公民，均有选举权和被选举权，而不受民族、种族、性别、家庭出身、z-教信仰、教育程度、财产状况等的限制。《村委会组织法》第十二条第一款的规定充分体现了这一原则。
（二）平等选举权原则
就享有选举权的主体实现权力的效力而言，所有选民在一次选举中只能投一张选票，即一人一票原则，而且所有选票的效力完全相等。在村委会选举办法中，一般都规定“每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的选举有效，多于投票人数的选举无效”。这条规定就是根据平等选举权的原则制定的。
（三）直接选举原则
它是相对于间接选举而
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