村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
（二）基本原则
1、民主决策，筹补结合
2、量力而行，注重实效
3、因地制宜，分类指导
4、规范管理，阳光操作
二、主要内容
（一）奖补对象、范围和标准
1、奖补对象
2、奖补范围
3、奖补标准
（二）奖补资金筹集
（三）奖补工作程序
2、项目实施
3、资金的拨会和管理
4、考核验收
三、试点时间及步骤
四、一事一议财政奖补试点配套措施
（一）完善筹资筹劳制度
（二）建立公开公示制度
（三）建立档案管理制度
（四）建立村级公益设施管护制度
（五）建立监督检查制度
五、加强一事一议财政奖补试点的组织领导
（一）成立组织，加强领导
（二）开展政策宣传
（三）加强调查研究
……
村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案

为进一步深化农村综合改革，促进农村基础设施建设和公益事业发展，根据《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（皖政[2009]90号）以及《舒城县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》（舒政办[2010]52号）文件精神，现结合我镇实际，特制定村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，充分发挥基层民主，逐步建立农民出资出劳为主体、政府奖补为引导、社会捐赠为补充的村级公益事业建设新机制，促进城乡统筹发展。
（二）基本原则
1、民主决策，筹补结合。以村民民主决策、自愿出资出劳为基础，政府给予奖励补助，实现政府投入与农民出资出劳的有机结合，促进农村公益事业建设。
2、量力而行，注重实效。以不增加农民负担、不产生新的债务、不搞半拉子工程为前提，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设，力求取得实效。
3、因地制宜，分类指导。切合实际，制定财政奖补政
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