构建和谐税收征纳关系，实现税政管理向税政服务转变

目录/提纲：……
一、税政服务理念的导入
（一）税政服务——公共行政的目标导向
（二）实现税政管理向税政服务的转变——税务机关的战略选择
二、正确理解和认识税政管理与税政服务的关系
（一）税政管理的概念、特征及主要表现形式
（二）税政服务的概念、特征及主要表现形式
（三）税政管理向税政服务转变的界定
三、积极探索税政管理向税政服务转变的新途径
（一）建立规范的税政服务
（二）发展有形的税政服务
（三）提供高效的税政服务
（四）实现层级的税政服务
（五）完善职能的税政服务
……

构建和谐税收征纳关系，实现税政管理向税政服务转变

经济全球化对公共行政管理质量提出了更高的要求，党的十七大报告将提高政府公共管理与公共服务水平提高到了重要的战略地位来加以要求，税务机关作为肩负国家财政收入的职能政府部门，必须对自身角色与职能进行重新审视，并加以调整，拓展和挖掘服务职能，以顺应和谐社会公共行政发展趋势和时代的需要，努力在构建和谐的税收征纳关系中，实现税政管理向税政服务转变。

一、税政服务理念的导入
（一）税政服务——公共行政的目标导向
税政服务作为一种全新的税收行政模式，与税政管理有着较大的差别。从传统意义上讲，也就是在管制行政下，政府及行政人员即这里所指的税务部门及税务人员是以管理者的面目出现，它的职能是以管理为特征的，行使对纳税人的审批、监督、控制的职能活动。而税政服务的职能，是以服务为特征，具有广泛的服务对象，它将纳税人置于政治、人格平等的地位上来对待，并根据需求为之提供良好的服务。
1.从税政管理向税政服务转变是建设服务型政府的必然要求
我国传统的政府模式是与高度集中的计划经济_相一致的，是包揽一切社会和经济生活事务的“全能政府”和“
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