浅谈新时期基层信访工作的模式与创新

目录/提纲：……
一、当前基层信访工作的主要模式
（一）从组织_来看，群众工作部迅猛崛起
（二）从工作载体来看，多元化平台迅速扩张
1、排调中心模式
2、信访大厅模式
3、网上信访模式
4、视频接访模式
（三）从运行机制来看，多样化模式集群突破
1、访调对接模式
2、风险评估模式
3、领导接访模式
4、领导包案模式
5、信访终结模式
6、督查督办模式
7、社区责任模式
8、社区自治模式
9、信访代理模式
10、律师参与模式
二、基层信访工作模式的实践选择
（一）从本地情况出发进行模式选择
（二）从发展趋势出发进行模式选择
（三）从政策要求出发进行模式选择
（四）从改革创新出发进行模式选择
三、基层信访工作模式的创新方向
（一）找准创新节点
（二）整合创新资源
（三）明确创新目标
（四）增强创新实效
……
浅谈新时期基层信访工作的模式与创新

基层是信访工作的重心和关键，对于推动改革发展、促进社会和谐、密切党和政府与人民群众的血肉联系，具有非常重要的意义。中央5号文件和《信访条例》出台后，基层信访工作整体水平得到全面提升，无论是理论研究还是实务操作都取得了丰硕成果，形成了一系列成熟管用的工作模式,为全国基层信访工作提供了规范有效的范式。本文将对这些模式进行深入全面的整理汇总、分析比较和综合研究，以期深入把握基层信访工作模式构建与选择的基本规律，有效避免盲目模仿、盲目引进、盲目嫁接，切实提高基层信访工作的效能和效率。

一、当前基层信访工作的主要模式

（一）从组织_来看，群众工作部迅猛崛起。传统的基层信访工作组织架构是县级以上信访部门、乡镇（街道）信访办，未设信访办的乡镇（街道）由政府办负责。最近几年来，群众工作部作为一种新型_异军突起，它很巧妙地把党建工作与信访工作对接起来，有效地把各方面群众工作的资源广泛地集聚进来，把蕴藏在各地群众工作的能量最大限度地释放出来，使基层信访工作在现有的政治_框架内获得了更大的发展空间。群众工作部模式发端于河南省义马市，该市坚持以群众工作统揽信访工作，成立群众工作部（局），内设法律服务室、交流谈心室、社情民意室、帮扶济困
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