机关事业单位工伤保险问题的调研思考

目录/提纲：……
一、机关事业单位工伤管理的盲点
二、机关事业单位工伤保险处理现状
三、机关事业单位工伤处理存在的问题
（一）法规不完整，操作困难
（二）机关事业单位人员成为工伤保险领域的相对弱势_
（三）同是机关事业单位的待遇也存在差异
（四）现行的机关事业单位执行的有关规章缺少法律基础
四、建立机关事业单位工伤保险的思考
（一）明确概念
（二）政策的制定要实现共性和特性的统一
（三）工伤保险体系覆盖面要完整
……
机关事业单位工伤保险问题的调研思考

［摘要］在许多人的观念中，机关事业单位就职人员的社会保障待遇总会优于企业单位的员工，事实上不尽如此。2004年4月，国务院出台了《工伤保险条例》，并于2004年1月1日起开始正式施行。由于历史原因，这一法规所涵盖的范围仅限于企业和个体工商户，从而使机关事业单位的工作人员在工伤保险待遇上处于相对的弱势地位。主要表现在：制度零散、操作难度大、待遇不平等、有关法规缺少法律依据等。针对以上问题，应尽快建立统一适用的社会保障工伤保险制度体系，让企业劳动者、国家机关、国家事业单位、社会事业单位等部门的工作人员在工伤保险中享受同样的社会保障。
［关键词］工伤保险；机关单位；保险制度；社会保障
我国工伤保险制度始于20世纪50年代初政务院颁布的《劳动保险条例》。自1996年我国工伤社会保险工作全面铺开后，2003年由国务院出台了《工伤保险条例》，并于2004年1月1日起正式施行，它标志着我国以法律形式确立了企业职工享有劳动保护的权益。这是我国广大劳动者和企业职工的福音。但这一法规却忽视了服务于国家机关的公务员和事业单位的工作人员，使这
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