深化社会管理创新的法治思考

目录/提纲：……
一、公民社会要求社会管理创新
二、社会管理创新的方向
一是从基于唯GDP论的稳定思维，转向坚持以人为本的和谐思维
二是从政府统管社会一切，转向政府和社会共治
三是从行政主导的社会管理方式，转向组织化、法治化的社会管理方式
四是从以消除社会矛盾为目的的_机制，转向建立健全社会利益博弈机制
三、实现社会管理创新的路径
一是加快建立法治的有限政府，为社会发展赢得独立自主的空间
二是健全社会组织的法律制度，促进社会组织规范发展
三是加强公民政治参与的制度化建设，探索公众广泛参与的社会治理模式
四是加强虚拟社会建设管理创新，依法引导虚拟社会有序发展
五是发挥政法机关的职能作用，为社会管理创新提供法治保障
……
深化社会管理创新的法治思考

随着我国社会转型的深化，社会矛盾和社会冲突日益增加，现有的社会维稳模式已难应对复杂的社会形势。 因此，有必要改革传统的社会管理模式，加快法治公民社会的建设，用法治化的方式妥善地、积极地调整人们的利益关系，以促进社会和谐发展。

一、公民社会要求社会管理创新
现阶段，我国社会建设已经转入公民社会的发展时期，这是社会管理工作必须正确认识和把握的社会发展状态。众所周知，改革开放 30 多年，我国经济、政治、社会等方面发生了极其深刻的变化，简要地说，就是经济市场化、政治民主化、社会多元化。 随着市场经济的发展和民主政治的推进，我国社会逐步从计划经济条件下的单一社会结构转向市场经济条件下的多元社会结构。 “单位人”转化为“社会人”，整个社会在原有的工人、农民两个阶层的基础上，逐渐分化出专业技术人员、企业管理人员、私营企业主等多个社会阶层，进而形成了不同的利益_。 与此同时，社会组织蓬勃地发展起来，对经济生活、政治生活和社会生活积极介入，提高了社会自治的程度。 尤其重要的是，公民意识的普
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