新形势下税务稽查工作的制约因素及对策思考

目录/提纲：……
一、制约和影响税务稽查的主要因素
（一）税务机关自身因素的影响
（二）纳税人方面因素的影响
二、消除税务稽查工作因素影响的对策和思考
一是要完善稽查干部政治思想教育机制
二是要完善内部考核奖惩激励机制
三是完善大要案查办应急机制
……
新形势下税务稽查工作的制约因素及对策思考

税务稽查通过查处涉税违法行为，捍卫税收法律尊严、维护税收秩序、引导纳税遵从、保障税收收入等方面起到了积极的作用。然而，从目前基层税务案件查处速度和绩效来看，稽查的现状不容乐观，制约税务稽查工作的因素越来越多，而对稽查工作提出的要求却越来越高，为此需要我们对各种制约因素进行客观分析，理性对待，寻找有效的对策，才能把握住新形势、新要求下稽查工作发展的方向和着力点。

一、制约和影响税务稽查的主要因素

新形势下，制约和影响税务稽查的主要因素，有内外两方面，即税务机关自身因素和纳税人方面因素：

（一）税务机关自身因素的影响

1、观念因素，即纳税服务的过分注重有可能影响严格执法。近几年，纳税服务成为现代税收征管的主流发展趋势。《税收征管法》及其实施细则明确规定，税务机关应当为纳
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