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海事局2012年工作报告

发表时间:2012/10/28 16:42:42
目录/提纲:……
一、2011年工作回顾
(一)严格监管,忠诚履职,水上安全形势稳中趋好
(二)注重协调,增强效能,航海保障能力显著提升
(三)务实创新,融入大局,服务区域发展成效显著
(四)周密部署,稳妥实施,海事重点改革项目顺利推进
(五)科技驱动,强化建设,海事发展条件不断改善
(六)强化培训,多维培养,队伍结构逐步优化
(七)体系统领,开放融入,综合管理效能不断优化
(八)提高素养,强化建设,党建科学化水平有效提高
二、当前面临的形势和任务
三、2012年工作部署
(一)全面强化安全管理,确保水上交通安全形势稳定
(二)提升海事服务水平,促进区域经济产业结构调整
(三)加强依法行政能力建设,全面适应建设服务型政府要求
(四)主动调整_机制,积极稳妥实施海事核编工作
(五)优化综合管理基础,持续提高规范管理水平
(六)合理规划人力资源建设,有效提高队伍整体素质
(七)加大科技信息化建设力度,努力实现科技强局目标
(八)围绕海事中心工作,提高党建科学化水平
(九)培育海事特色文化,增强海事发展内在动力
……
全面履行职责 坚持改革创新
扎实推进天津海事科学发展安全发展
——天津海事局2012年工作会议报告
(2012年1月13日)

同志们:
此次会议的任务是:深入_的十七届_全会和2012年_交通运输工作会议、直属海事系统工作会议精神,回顾总结天津海事局2011年工作,分析当前面临的形势和任务,安排部署2012年重点工作。
下面,我讲三点意见:
一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”发展的开局之年。在部党组、天津市委市政府和部局党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,天津海事局牢牢抓住环渤海区域经济建设和海事加快发展的难得机遇,按照“三个战略定位”规划,全面履行“三保一维一融入”职责,水上交通安全监管和航海保障能力有效提升,服务发展水平显著增强,“科技强局”战略深入推进,综合管理效能稳步提高,海事核编和港建费征收工作稳中有序,_建设呈现良好局面,社会知名度和行业影响力进一步扩大,“十二五”发展实现良好开局。
(一)严格监管,忠诚履职,水上安全形势稳中趋好
一是水上安全管理成效显著。2011年,天津港货物吞吐量4.53亿吨,同比增长9.7%。进出港船舶数量95976艘次。全年共发生水上运输船舶事故22件,同比下降50%,沉船5艘,同比下降17%,死亡失踪0人,同比持平,直接经济损失2048.5万元,同比下降15%。连续52个月未发生运输船舶人员死亡事故。深化“两船”整治,全年辖区涉海施工未造成任何人员伤亡。全年共实施港口国监督初次检查802艘次,滞留48艘次,滞
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站建设。组织开展了16项应急抢险扫测任务。开展了渤海湾航路潮汐分析、水位规律等研究工作。北方海区基础地理信息系统、水文信息系统及遥测技术研究效果逐渐显现。
三是通信网络日益完善。强化安全信息播发和遇险电路值守工作,共播发安全信息3013份,海上遇险安全通信畅通率100%。协助开展天津地区水上通信频率资源整合工作。加强执法共建,完成水上无线电干扰监测系统2个固定站点和1个移动站点的建设。
(三)务实创新,融入大局,服务区域发展成效显著
发挥行业职能优势,服务“两个中心”建设。加速推动航运要素聚集,与大连海事大学等航运院校建立战略联盟。以船员服务行业协会为平台、以中西部海员产业为依托,建立北方海员培养交流基地。助推物流中心建设,创新海事口岸管理模式,实现全部通关业务电子化。落实北方国际航运中心_功能区建设方案,开展国际船舶登记制度及税收减免等配套政策研究。
助力绿色海洋经济,服务生态城市建设。我局主导编写的《天津市游艇安全管理规定》已进入地方立法流程,在国内率先成立游艇管理中心。深化环渤海防污染应急联动协作机制,推动建设政府主导的溢油应急设备库。支持东疆国际邮轮母港和滨海旅游区特色水上旅游品牌项目建设。
(四)周密部署,稳妥实施,海事重点改革项目顺利推进
顺利接管港建费征收工作。成立规费征稽处,结合港口物流特点,研究确定了天津征管模式,实现了港口建设费征收工作的平稳过渡和顺利接管。初步建立“征、管、查”三位一体的征管体系和较完备的制度体系,港建费征管各项工作运行平稳有序。截至2011年12月31日,累计征收2.96亿元,单港征收额位居_首位。
稳步推进核编转制工作。成立局核编工作领导小组,贯彻落实上级关于海事核编工作的意见和要求。认真听取职工心声,及时反馈有关意见和建议,实现了核编进行中队伍保持稳定。开展过渡人员审核、方式确认、知识培训、考试组织等工作,全局146名考试过渡人员全部顺利通过考试。按照政事分开、分类管理的原则,研究机构设置调整方案。
(五)科技驱动,强化建设,海事发展条件不断改善
“科技强局”战略深入实施。召开局首次科技信息化工作会议和专家论坛。建立科技专家咨询、青年科技人才培养和成果转化平台等机制,科研体系进一步完善。加大资金投入,全年共安排科技资金600余万元,同比大幅增长230%。共完成部局24个、局28个科技项目。科技创新支撑系统激发动力,科研成果丰富,“基于 多元信息聚融的 港域航道 智能监测系统”获河北省科技进步二等奖,“沿海港口潮汐分析和处理系统” 等三个项目获得中国航海科技三等奖。
基础设施和装备水平进一步提升。“海巡053”轮、2000吨级大型航标船“海标15轮”正式列编,东疆应急反应基地建设全面启动,一批基层业务用房投入使用。引进小型无人机对辖区进行巡航监测。与滨海新区政府达成东疆海事园区建设合作意向,与北塘经济区管委会达成北海航保中心基地建设合作意向。
(六)强化培训,多维培养,队伍结构逐步优化
人才培养展现新局面。建立目标型培训体系,成立局培训与资质管理委员会,全面完成人均80学时的培训目标。与中国船级社大连分社合作开展船舶检验业务培训;开办首期VTS值班备选人员培训班。加大高级专业人才培养力度,选派1名业务骨干赴澳大利亚海事机构交流工作,1名业务骨干赴英国朴茨茅斯大学深造,3名业务骨干赴世界海事大学(大连)进修。我局28名高级人才分别入选交通运输信息化专家和系统领军人才库。
干部建设呈现新风貌。加大干部培训力度,全年共选送26名处级领导干部到部党校、市委党校培训学习。分别对80名中层领导干部、116名科级干部和47名组工干部进行了专题培训。选派4名中层领导干部到滨海新区政府和港航企业挂职锻炼。积极推进干部选任工作,全年共提拔任用处级领导干部5人,科级干部64人,助理8人,交流调整30人,干部职数配置和整体结构进一步优化。加大竞争性干部选拔力度,组织5个副处级岗位的竞争上岗和2个基层党支部公推直选试点工作。研究制定《天津海事局领导干部选拔任用工作记实办法 (试行)》。组织开发干部管理系统软件,干部管理工作更加科学规范。
(七)体系统领,开放融入,综合管理效能不断优化
一是质量体系管理深入人心。全年共开展各层级体系培训254次。以“三上三下”的修订方式,完成全局437个程序和须知文件的修订工作。先后开展了体系内审和管理评审,检验了体系运行的有效性、适宜性和覆盖性。经过近八个月的试运行,体系思想、质量意识逐渐养成,体系运行成效显著,已具备正式运行条件。
二是依法行政取得实效。积极推进海事立法工作。代部局起草了《海事立法后评估办法》,完成《天津市海河下游交通安全管理规定》等地方性法规的起草报批工作。开展规范性文件清理工作,共清理文件54件,其中继续有效36件,修订7件,废止11件。全年共做出行政处罚336件,罚款金额154.56万元,吊扣船员及引航员职务证书10本,行政强制123件。2011年,我局获得“_海事系统依法行政先进单位”。
三是机关运行机制更加有效。调整机关运行模式,建立了海事监管配套项目需求协调机制、项目办公室、定期协调会等制度。调整机构职能,建立了科技、政策研究和固定资产归口管理机制。健全安全例会制度,安全综治水平进一步提高。深入推进后勤服务_改革,逐步转变后勤服务模式。海事公安业务工作和队伍建设水平不断提高,与属地公检法等部门的沟通渠道不断拓展。加强信访稳定工作,深入开展不稳 ……(未完,全文共12341字,当前仅显示2936字,请阅读下面提示信息。收藏《海事局2012年工作报告》