村级公益事业一事一议财政奖补财务管理制度

九江市《村级公益事业一事一议财政奖补财务管理制度》

一、指 导 思 想
第一条：以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻_，以农民自愿出资出劳、直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，进一步巩固农村税费改革成果，加快农村公益事业建设步伐，推动_新农村建设健康发展。
第二条：为规范与加强村级公益事业一事一议财政奖补项目资金的筹集、使用、监督管理，特制定本财务制度。
二、奖 补 范 围
第三条：一事一议财政奖补必须建立在村级公益事业一事一议项目村民筹资筹劳的基础上。
第四条：一事一议财政奖补范围主要包括：目前支农资金没有覆盖的村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌
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助。
4、整合的其它资金：指从其他渠道争取来的专项资金。
5、财政奖补资金：为鼓励与推动村级公益事业建设一事一议工作健康发展而设置的专项资金。
四、资 金 管 理
第九条：各项一事一议项目资金的取得必须符合国家法律法规的规定。并严格按照项目资金投入者意愿和专项资金管理办法进行管理与使用。
第十条：各项一事一议项目资金必须建立在村级公益事业一事一议财政奖补项目基础上实行专户管理、专帐核算。
第十一条：各项一事一议项目资金必须按照“村帐乡代理”的要求全部缴入（或汇入）乡财政所资金专户，由乡财政所（或乡农经站）统一管理与核算。
第十二条：一事一议项目资金必须单独设立会计账簿进行核算，不得与其他项目资金或其他经济组织合并、捆绑核算，进行业务往来。
第十三条 财政奖补项目的所有资金收入必须使用财政局统一印发的《农村一事一议筹资筹劳专用收款收据》。
五、资 金 支 出
第十四条：各项一事一议项目资金的使用，必须是在财政奖补项目范围内，超出范围的不得列支。
第十五条：各项一事一议项目资金的使用，必须实行乡级报账制，由乡财政所（或农经站）集中直接支付。其中：财政奖补资金实行县级报账制。
第十六条：各项一事一议项目资金的支付手续：
第一步，由项目实施方根据施工进度情况（工程量签单和工程进度表）或施工合同约定或项目验收报告和决算书向项目理事会提出支付申请；，
第二步，项目理事会根据施工进度情况或施工合同约定确认支付意见，并由理事长和理事会成员签字；
第三步，村委会主任签字，主要是起监督与证明作用；
第四步，财政局国库凭县综改办提供的一事一议财政奖补资金申请表，将奖补资金直接支付给项目施工单位或个人。或拨到乡镇财政所专户，财政奖补资金经财政所负责人（或乡镇分管领导）财政所长（或分管乡镇长）签字，由乡财政所（或农经站）按申请表上核准的项目资金将工程款直接支付给施工方。
第十七条：支付申请表的内容必须符合财政奖补资金规范文本中的具体要求。
第十八条：财政奖补资金的支付必须是国家规定的正规发票。（且纳税人与项目承包人要一致）
六、资 金 监 督
第十九条：各项一事一议项目资金不得为其他支农项目进行配套。
第二十条：各项一事一议项目资金必须专款专用，不得挪用，不得与村级财务合并核算。
第二十一条：各县综改办必须对项目资金进行事前核实、事中追踪、事后问效。
第二十二条：建立公示制度，每个一事一议项目都须将资金筹集、使用与决算情况向村民予以公示。

七、会 计 核 算
第二十三条：村级公益事业一事一议项目资金实行总 ……（未完，全文共2254字，当前仅显示1433字，请阅读下面提示信息。收藏《村级公益事业一事一议财政奖补财务管理制度》）