地税局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划

目录/提纲：……
一、大力开展廉政教育，强化干部廉政意识
（一）强化责任意识，自觉维护和保持党的纯洁性
（二）强化廉政勤政意识，不断提升软环境建设水平
（三）强化岗位风险意识，加强风险防控体系建设
二、注重强化内外监督，确保廉洁执法
（一）强化外部监督
（二）完善内部监督
（三）把好重点时空的_
三、加强廉政文化建设，积极营造廉政氛围
四、加强作风建设，促进服务提升
（一）不断加强政风行风建设
（二）以建设“文明窗口”为契机，不断强化软环境建设
五、存在问题
六、今后五年规划
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）工作目标
（四）具体措施
……
地税局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划

年初以来，金融商贸开发区分局在市局党组和区纪委的正确领导下，围绕市局年初党风廉政建设工作会议的要求和区纪委会议精神，认真抓好各项工作部署的落实，深入推进惩防体系建设,重点从四个方面开展工作，收到了良好效果，并取得了一定的成绩。
一、大力开展廉政教育，强化干部廉政意识
加强廉政教育是做好廉政工作重要的思想基础，是治理廉政工作的思想根源，是预防和惩治腐败最有效的手段。因此，加强廉政教育是我们今年主抓的重点工作，我们重点围绕提高三种意识。
（一）强化责任意识，自觉维护和保持党的纯洁性
保持党的纯洁性，是胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上提出的重要要求。当前，全局党员干部要与党中央保持一致，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识。自觉增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。要通过抓好四个教育，即：示范教育、警示教育、岗位教育、职责教育，要突出主题，增强效果。
最近，_同志在《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》的文章中指出：“党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者，又是保持党的纯洁性的执行者和实践者。”明确指
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行更加严格。这就要求我们更加规范征管工作，在思想上要高度重视，在征管实践中要注重规范。各部门要立足本部门岗责内容，认真查找了税收执法风险点，推进执法风险的预警和预防工作，将预警预防工作落实到各个税收执法岗位。
二是关注好政务公开。开展政务公开，落实“阳光政务”，就是进一步开门、开明、开放治税。把依法行政作为税收工作的生命线，坚持用法律、制度规范行政行为，通过政务公开，确保了各项税收权力在法治轨道上规范、透明、阳光运行。为确保落实，我们加强了重大决策部署贯彻落实情况的监督检查：加强了对税收执法权和行政管理权的监督制约；加强了结构性减税政策落实情况的监督检查，确保了各项税收调整政策执行到位；加强了对税款征收、税额核定、发票管理、纳税评估等环节的执法监察；加强了对组织收入原则落实情况的监督检查，确保了应收尽收，坚决防止收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。
二、注重强化内外监督，确保廉洁执法
（一）强化外部监督。分局把强化社会廉政监督作为预防违法乱纪的重要手段，通过采取“四抓”，有效地预防廉政问题的发生。一是抓反馈监督。分局制作税务干部下企业检查廉政反馈卡，税务干部下企业检查时要随身携带，交给企业，由企业根据执法廉政情况写出评语并签字后，通过邮寄的方式反馈到分局监察部门，监督税务干部执法廉政情况。二是抓暗访监督。分局聘请20名社会各界廉政义务监督员，对税务干部廉政执法情况进行明查暗访，分局定期组织召开义务监督员廉政座谈会，就明查暗访情况听取大家意见，有针对性地进行整改。三是抓调查监督。分局与各税收管理员管辖区域的社区干部群众密切联系，通过发放廉政调查表对税收执法廉政情况进行调查，并定期组织群众对税收管理员廉政情况进行投票打分，考察干部执法廉政情况。四是抓举报监督。分局在各办税服务厅和网站设立举报箱，纳税人对税务工作人员的违法执法可及时举报，分局根据举报情况认真调查，对确有问题的要严肃处理。
（二）完善内部监督。分局注重加强廉政内控体系建设，通过采取“四控”，有效地防范廉政问题的发生。一是定期抽查涉税案卷。分局专门成立执法检查小组，由各科室的业务骨干组成，每季度对分局办理的税收申报、税款征收，定额核定、税收减免，商品房核价、契税交纳比例等涉税事项进抽查，抽查数量按涉税件多少比例来定，主要查看是否按程序办税，按权限审批，按政策落实，对抽查检查结果及时进行通报。二是规范下企业执法检查要求。分局除按规定两人同时下企业执法外，还制作了税务人员下企业检查联系卡，联系卡让纳税人对税务干部检查时的廉政情况和服务态度作出评价，纳税人签字后反馈到分局监察部门。三是控好重点岗位风险点。分局对每个岗位风险点进行认真分析，查找各岗位的风险点，并针对风险高低进行分类，对高风险岗位采取选准人、定期轮、经常查等措施，降低岗位风险。四是强化内部监督。分局通过利用述职述廉、民主生活会等形式，强化内部民主监督，做好八小时内监督；通过召开干部家庭座谈会，与干部家属签订助廉协议，开展家庭监督，做好八小时以外监督。
（三）把好重点时空的_。分局注重加强重点时节的_，特别是对重大节日，明确了廉政工作 “五个严禁”。 一是严禁以各种名义接受或索取可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券和支付凭证，或者报销应由个人支付的费用。二是严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。三是严禁利用以过节为名，通过相互走访，相互宴请、相互送礼，为评先选优和即将开展的领导干部竞争上岗工作拉选票。四是严禁铺张浪费，坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，不准公款大吃大喝。五是严禁参与赌博和高消费娱乐活动，以个人我名义到外地过节渡假要事先报告。
三、加强廉政文化建设，积极营造廉政氛围
分局注重将廉政文化建设融入到工作生活之中，通过落实“五个一工作”，营造良好廉政氛围，推进廉政文化建设水平的提高。一是树立一个理念。通过开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的廉政教育活动，帮助干部牢固树立“坚持廉政让群众放心，做好服务让群众满意”服务理念。二是营造一种氛围。在每名干部办公电脑上安装反腐倡廉内容的屏幕保护；在每个科室办公室门口悬挂廉政风险防控警示牌；每月两次定期向全体干部发送廉政短信。三是建立一套制度。建立廉政培训教育、民主生活会、述职述廉、个人事项报告、廉政谈话、工作人员问责、民主评议、领导干部廉政评价、社会监督等廉政制度，定期组织开展各项工作。四是搭建一个平台。分局依托廉政档案资源，建立反腐倡廉教育工作平台。五是培养一批典型。培养和树立并广泛宣传部分勤廉兼优先进典型，让干部职工身边有榜样学习和引导。
四、加强作风建 ……（未完，全文共7147字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《地税局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划》）