国税局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划

目录/提纲：……
一、加强组织领导，为惩防体系建设提供根本保障
二、加强廉政教育，营造惩防体系建设的浓厚氛围
一是加强思想教育
二是开展预防职务犯罪工作
三是全面推进廉政文化建设
三、加强制度建设，构建规范的反腐倡廉制度体系
四、强化“两权监督”，进一步规范干部从政行为
第三、加强信访案件调查工作，做到有访必接，有件必查
五、加强软环境建设工作，积极营造和谐的征纳关系
一是要继续深入开展廉政教育，增强拒腐防变的自觉性
二是继续开展理想信念教育
三是继续开展典型警示教育
四是继续开展中华民族历史文化和优良传统教育
四是要继续开展党纪条规教育
五是要继续开展形势和政策教育
……
沈河区国税局加大落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作总结及下 一个五年惩治和预防腐败体系建设规划

近年来，我局惩防体系建设工作在区纪委及市局的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕中心、服务大局，按照税务系统《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法的要求和“六个推进”的工作任务，把构建惩防体系作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，贯穿于日常工作的各个方面，全面推进惩防体系建设。经过几年的努力，初步形成了符合区局实际的教育机制，制度体系和监控机制，为全面完成各项工作任务提供了有力保障。
第一部分 惩防体系建设工作回顾
一、加强组织领导，为惩防体系建设提供根本保障
税务系统《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法颁布后，区局党组充分认识
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育与案例教育相结合的原则，集中开展了预防职务犯罪教育系列活动，做到了廉政教育常抓不懈。坚持廉政党课制度。“一把手”每年亲自讲廉政党课，主管局长作廉政形势报告制度，提升干部的政治思想素质，增强廉洁自律意识。坚持反面警示教育。定期组织干部职工观看《廉政中国》、《职务与犯罪》等各类警示教育片，参观辽宁省反腐倡廉警示教育基地，接受警示教育，邀请反渎职侵权局局长上教育科，做到警钟长鸣。坚持重大时点教育。每逢节日，重申廉政纪律，预防“节日病”；每遇干部重大事项，提前提醒，预防不廉行为；对来信来访问题，及时谈话教育，防患未然。深化主题教育活动。2011年，我们以沈河区“做廉洁表率、促沈河振兴”主题教育活动为契机，采取专题民主生活会和集中学习等形式，深入学习《廉政准则》和总局制定的《税务系统贯彻落实<廉政准则>实施意见》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《领导干部廉洁从政“八不准”》三项配套制度。围绕“公正廉洁执法”这一主线，深入开展理想信念，职业道德等多种形式的思想教育活动，不断深化主题教育活动内涵，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。我局主题教育活动经验在区总结经验交流大会上作了典型性发言。代表市局参加省国税局组织的建党90周《廉政准则》知识竞赛活动，荣获团体总分第一名的好成绩。建立联席会议制度。围绕当前税收执法过程中的职业风险，我们每年都邀请市、区检察院、区纪委相关领导进行预防职务犯罪讲座，着力提高干部预防职务犯罪能力；定期与检察院、区纪委利用联席会及时沟通信息，研究预防和解决潜在的苗头性问题，增强了预防工作的合力。今年四季度，我们还将邀请区检察院相关领导针对当前预防职务犯罪工作的形势及危害给全局干部作专题报告，并邀请区纪委常委给全体中层干部上一堂廉政党课。
三是全面推进廉政文化建设。以市纪委开展的第二轮廉政文化进机关活动为契机，开展廉政文化建设活动。区局每年都开展一个主题活动，先后建立了廉政画廊、廉政读书角、安装了廉政屏保、设置了廉政文化专栏、树立了廉政典型、开展了廉政小品创作与廉政文化建设理论、研讨等活动。今年，我们积极开展廉政文化书画及摄影作品征集展览活动，共收集作品近50幅，在办公楼二楼环廊处集中陈列。增强了教育的针对性、连续性和实效性，潜意默化了干部职工的廉洁意识，营造了浓厚的廉政氛围。
三、加强制度建设，构建规范的反腐倡廉制度体系
多年来，我们坚持把建立和完善制度作为惩防体系建设的一个重要保障，坚持将廉政制度建设融入到税收业务工作中，抓住重要岗位、关键环节，以点带面、重点构建、整体推进，形成制度建设网络。
完善征管机制。先后完善税收执法过错责任追究制度、重大决策风险评估机制、重大税务案件审理等工作制度，有效规范了税收执法行为，减少了执法风险。
完善反腐倡廉制度。先后制订和完善了《沈阳市沈河区国家税务局领导班子重大事项决策制度》、《沈阳市沈河区国家税务局领导干部重大事项公示制度》、《沈阳市沈河区国家税务局查办案件主办人制度》、《沈阳市沈河区国家税务局特邀监督员监审制度》等制度，内容基本涵盖了组织建设、人员管理、内部管理和廉政建设的方方面面规定，形成了按制度办事、靠制度管人的制度防线。
加强内控机制建设。按照《沈阳市国家税务局关于内控机制推广运行 ……（未完，全文共5004字，当前仅显示1757字，请阅读下面提示信息。收藏《国税局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划》）