全区全面建设小康社会情况分析及建议

目录/提纲：……
一、总体进程和特点
（一）“经济发展”继续超过全面小康标准
（二）“生态环境”和“生活质量”成效明显
（三）“社会和谐”和“文教卫生”存在差距
二、取得的成果和优势
（一）经济发展成效显著，结构效益不断改善
（二）支出结构趋于合理，生活水平大幅提高
（三）全域城市化稳步推进，城乡差距大幅缩小
（四）节能减排扎实有力，生态环境持续改善
三、存在的问题和原因
（二）基本社会保险覆盖率和社会安全指数偏低，影响“社会和谐”提高
四、到2016年实现全面建设小康社会的任务测算
五、加快全面建设小康社会进程的对策建议
（一）加快经济转型，维护经济发展成果
（二）加快城市转型，提高城市化质量
（三）加快社会转型，维护社会安全稳定
（四）坚持节能环保，加强生态文明建设
（五）完善监测机制，彰显决策参考功能
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全区全面建设小康社会情况分析及建议

“在全市率先实现全面建设小康社会”是我区全面贯彻落实党的十八大、市第四次党代会和区第十一次党代会精神的宏伟奋斗目标。为科学反映重庆市区县全面建设小康社会的进程，重庆市统计学会制定了《重庆市区县全面建设小康社会统计监测方案》，并于近期发布了相关监测结果，沙坪坝区的实现程度为89.4%，在2010年的基础上稳步推进，提高2个百分点，总体水平处于全市前列。
一、总体进程和特点
根据重庆市统计学会发布的监测结果，2011年我区全面建设小康社会的实现程度为89.4%，比2010年提高2个百分点。其中，“经济发展”的实现程度为100%；“生态环境”的实现程度为94.2%；“生活质量”的实现程度为93%；“社会和谐”的实现程度为80.8%；“文教卫生”方面的实现程度为77.5%。
（一）“经济发展”继续超过全面小康标准
“经济发展”方面包括人均GDP、城镇人口比重、城镇失业率和二、三产业增加值占GDP比重4项监测指标，主要反映地区的经济发展情况。2011年，沙坪坝区全面建设小康社会在“经济发展”方面的实现程度达到100%，自2010年以来继续超过全面小康标准。
（二）“生态环境”和“生活质量”成效明
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二、生活质量 5.居民人均可支配收入 元 6 ≥15000 14912 16440 99.41 100.00
6. 恩格尔系数 ％ 2 ≤40 36 38 100.00 100.00
7.平均预期寿命 岁 2 ≥75 76 76 100.00 100.00
8.人均住房使用面积 平方米 4 ≥27 22 24 79.92 87.97
9.城乡道路发展指数 ％ 6 ≥100 84 85 84.08 84.71
三、社会和谐 10.城乡居民收入比 以农为1 4 ≤2.80 2 2 100.00 100.00
11.基本社会保险覆盖率 ％ 8 ≥90 60 63 66.93 70.05
12.农村低收入人口比例 ％ 2 ≤5 1 2 100.00 100.00
13.社会安全指数 ％ 8 ≥100 70 77 69.58 77.23
四、文教卫生 14.文化产业增加值占GDP比重 ％ 6 ≥5 3 3 60.20 64.60
15.平均受教育年限 年 4 ≥10.5 9 9 83.33 86.08
16.5岁以下儿童死亡率 ‰ 2 ≤12 6 7 100.00 100.00
17.城乡卫生发展指数 ％ 6 ≥100 76 77 75.82 77.17
五、生态环境 18.单位GDP能耗 吨标准煤/万元 4 ≤0.84 1 1 88.99 92.96
19.垃圾、污水无害化处理率 ％ 4 ≥100 94 96 94.25 95.65
20.环境质量指数 ％ 8 ≥100 94 94 93.52 94.08
二、取得的成果和优势
（一）经济发展成效显著，结构效益不断改善
2011年，我区人均GDP达到43215元，超过全面小康目标值（简称目标值，下同）11815元，比2010年提高7117元；二、三产业增加值占GDP比重达到99%，超过目标值7个百分点，比2010年提高0.1个百分点；城镇失业率降为2.28%，比控制值低3.72个百分点，比2010年下降0.14个百分点。
（二）支出结构趋于合理，生活水平大幅提高
2011年，我区居民人均可支配收入升至16440元，超过目标值1440元，比2010年提高1528元；恩格尔系数降为38.20%，低于控制值1.80个百分点；平均预期寿命升至76.25岁，超过目标值1.25岁，比2010年提高0.55岁；5岁以下儿童死亡率为7‰，实现程度继续保持在100%。
（三）全域城市化稳步推进，城乡差距大幅缩小
2011年，我区城镇人口比重升至91.83%，超过目标值31.83个百分点，比2010年提高1.77个百分点；城乡居民收入比降为2.11（以农村居民收入为1），低于控制值0.69，比2010年降低0.12；农村低收入人口比例降为1.92%，低于控制值3.08个百分点。
（四）节能减排扎实有力，生态环境持续改善
2011年，我区单位GDP能耗降为0.90吨标准煤/万元，比2010年下降0.04吨标准煤/万元，实现度为92.96% （控制值为0.84吨标准煤/万元）；垃圾、污水无害化处理率升至95.65%，比2010年提高1.40个百分点，实现度为95.65%；环境质量指数升至94.08%，比2010年提高0.56个百分点，实现度为94.08%。
三、存在的问题和原因
（一）城镇居民人均住房面积较低，城镇道路建设相对滞后，影响 “生活质量”提高
2011年，我区农村居民人均住房面积高达47.7 m2，远远超过目标值。但是，城镇居民人均住房面积较低，仅为21.62 m2，比目标值27 m2还差5.38 m2。由于城镇化率高达91.83%，通过城乡加权计算后，居民人均住房使用面积仅为23.8 m2，比目标值少3.2m2，实现程度为87.97%；2011年，我区行政村公路通畅率达到100%，但是城镇道路建设相对滞后，城镇人均道路面积仅为8.33 m2，比目标值12 m2还差 3.67 m2，通过城乡加权计算后，“城乡道路发展指数”的实现程度为84.71%。由于“居民人均住房使用 ……（未完，全文共6683字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《全区全面建设小康社会情况分析及建议》）