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全区固定资产投资运行情况分析及建议

发表时间:2013/2/21 13:34:53
目录/提纲:……
一、全区固定资产投资运行基本情况
1、投资运行趋稳,实现小幅增长
2、九区排名靠后,相对位次提升
3、总量继续扩大,增幅处近年低位
二、全区固定资产投资运行基本特点
(一)基建项目投资占比略大,房地产投资增速稍快
(二)西部地区总量占优,东部地区增速较快
(三)重点项目支撑不足,保障房项目推进较慢
三、需要重点关注的问题
(一)“一城三园”投资大幅萎缩
(二)投资产业结构亟待优化
(一)农、林、牧、渔业00.0%0.0%
(二)采矿业00.0%20.2%
(三)制造业69952519.4%
(四)电力、热力、燃气及水的生产和供应业288120.8%
(五)建筑业00.0%
(六)批发和零售业431151.2%79.8%
(七)交通运输、仓储和邮政业37750310.4%
(八)住宿和餐饮业00.0%
(九)信息传输、软件和信息技术服务业00.0%
(十)金融业00.0%
四、2013年展望
1、有利因素
一是经济发展基本面依然向好
二是“十二五”规划的逐步实施,为投资增长提供了充足的项目支撑,投资增长潜力大
2、不利因素
二是房地产市场调控总体偏紧,土地市场收益仍存在下滑的可能
三是融资平台监管趋严,拆迁成本居高不下,项目资金平衡问题突出
……
全区固定资产投资运行情况分析及建议
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2012年是“十二五”承上启下之年,也是政策调控之年。国际国内经济形势复杂多变,又恰逢国家宏观调控与全区“三个转型”主动调控效应叠加,对投资增长形成了较大压力。在此背景下,全区积极应对外部环境变化与自身优化转型调整的严峻考验,全年投资在低位区间徘徊后最终实现小幅增长,投资领域运行企稳态势显现。
一、全区固定资产投资运行基本情况
1、投资运行趋稳,实现小幅增长。2012年,沙坪坝区累计完成固定资产投资398.6亿元,同比增长3.3%。固定资产投资在2011实现了高速增长后,2012年经历了一季度同比下降、上半年基本持平、三季度继续回落和四季度企稳回升,增速呈“W”型反转,最终实现小幅增长,投资企稳态势显现。
图1:重庆市和沙坪坝区固定资产投资增速(累计同比)


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建项目投资总量占比略大;建设与改造项目和房地产投资同比分别增长2.3%、4.9%,均处于小幅增长区间,但房地产投资增速相对稍快。从对全区投资增长的贡献看,房地产投资贡献率达67.9%,拉动全区投资增长2.2个百分点,是拉动全区增长的主动力。
(二)西部地区总量占优,东部地区增速较快
近年来随着我区西部区域“一城三园”建设的强力推进,西部地区投资强度逐渐占优。2012年东、中、西部地区分别完成固定资产投资140.0亿元、5.4亿元、253.2亿元,占比分别为35.1%、1.3%、63.5%,西部地区总量优势明显;在增速上东部地区在火车站综合枢纽等重点工程带动下实现了13.4%的增长,快于全区平均增幅10.1个百分点,而中、西部增幅则分别下降25.4%、0.5%,东部地区增长相对较快。分街镇看,投资额总量居前4位的分别是虎溪街道、西永街道、陈家桥街道、土主镇,投资增速居前4位的分别是曾家镇、磁器口街道、虎溪街道、土主镇。
(三)重点项目支撑不足, 保障房项目推进较慢
2012年新增项目中大型项目较少,全年新增40个投资项目中,仅沙坪坝铁路枢纽综合改造工程等5个项目累计投资额超过亿元,其他35个项目累计投资都在亿元以下。另外,部分重点项目处于推进缓慢或停滞状态,对全区投资支撑不足;2012年我区新的保障房项目启动较晚,原有项目推进速度缓慢,全年共完成投资10.9亿元,同比下降79.2%,与2011年保障房项目成为推动我区房地产开发投资高速增长的重要支撑相比,2012年保障房建设不仅没有成为拉动固定资产投资的因素,反而拖累了整体增速。
三、需要重点关注的问题
(一)“一城三园”投资大幅萎缩
2012年,“一城三园”完成总投资184.9亿元,同比下滑25.0%。其中,大学城投资增长10.7%,微电园投资下滑52.6%,物流园投资下滑15.9%,台资园投资下滑6.8%,“一城三园”投资大幅萎缩。由于“一城三园”建设占固定资产投资比例高达46.4%,其大幅度的下滑下拉我区投资16个百分点,对我区总投资影响很大。

表2:一城三园投资概况(单位:亿元)
2011年 2012年 同比(%) 占全区投资比例
大学城 78.3 86.6 10.7% 21.7%
微电园 122.0 57.8 -52.6% 14.5%
物流园 30.3 25.5 -15.9% 6.4%
台资园 16.0 15.0 -6.8% 3.8%
三园总计 168.4 98.3 -41.6% 24.7%
一城三园总计 246.7 184.9 -25.0% 46.4%


从具体项目上看,2012年 “一城三园”新增大型项目较少:微电园无新增项目;大学城的生态广场项目、重庆电子工程职业学院大学城新校区建设工程基本停滞;物流园远成集团重庆基地等5个新项目开工晚,造成整个园区投资大幅萎缩。
(二)投资产业结构亟待优化
2012年固定资产投资(不含跨区项目)完成情况按产业分,第一产业无项目,第二产业完成72.8亿,第三产业完成288.6亿,三次产业比为0.0:20.2:79.8。第二产业同比下降10.1%,第三产业同比基本持平。显示出各产业投资不均衡,投资的产业结构亟待优化。

表3:各行业投资情况(不含跨区项目)(单位:万元)
产业类别 行业类别 完成投资 占总投资比例 各产业
投资占比
第一产业 (一)农、林、牧、渔业 0 0.0% 0.0%
第二产业 (二)采矿业 0 0.0% 20.2%
(三)制造业 699525 19.4%
(四)电力、热力、燃气及水的生产和供应业 28812 0.8%
(五)建筑业 0 0.0%
第三产业 (六)批发和零售业 43115 1.2% 79.8%
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