完善考评体系 推进年度考评工作科学化、精细化

目录/提纲：……
一是重综合评价，轻专业考核，考核评价方法缺乏灵活性
二是重部门考核，轻社会参与，考核评价主体缺乏全面性
1、统一日常绩效考核认识，把握考核的导向性
一是坚持群众参与，营造外部舆论环境
二是坚持阳光操作，构建内部公平环境
三是坚持奖惩兑现
3、夯实绩效考核基础，树立绩效考核的权威性
一是夯实指标基础
二是夯实管理基础
三是夯实群众基础
4、优化日常绩效考评体系，增强考核的客观性
一是突出考评体系的科学客观原则
二是突出日常考评指标的科学设置原则
5、改进日常绩效考评方法，保证考核的公正性
二是改进日常考评方法
……
完善考评体系
推进年度考评工作科学化、精细化
市财政局人事科

强化干部日常考核和实绩评价，是客观公正评价使用干部的重要基础。由于发展阶段、工作环境、工作内容等不尽相同，现行的考评机制与实际要求存在一些不相适应的地方。一是重综合评价，轻专业考核，考核评价方法缺乏灵活性。目前干部考核评价操作性、适用性、系统性、专业性不强，难以区分不同时期、不同科室、不同岗位干部的特点和差别，难以反映考核评价对象的本质个性和潜在能力。考核通常采用定期集中方式进行，平时不算账、年终算总账，缺少日常工作状态的跟踪调查，使考核者对领导班子和领导干部情况的了解缺乏应有的深度。二是重部门考核，轻社会参与，考核评价主体缺乏全面性。现行考核评价体系多数是上级考下级、组织人事部门考全局，群众对干部的决策和
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度考核、平时考核以及组织考察有机结合。要注重考核理论联系实际、学以致用，创造性地推动工作落实和打开工作局面的情况，而不是单纯考核学了什么，更重要的是考核学习后做了什么，促进培训成果有效转化为工作水平和工作实绩。这次以日常管理考核为突破口，全面推行“立体考察”模式，探索从全方位、多层次、多角度审视和评价干部机制，逐步摸索出一套集“项目化考评、挂账式问效、调研式督导”于一体的平时考评新模式。所谓项目化考评，就是将项目作为落实工作的重要抓手和开展考评的重要载体，将每一名领导干部的工作任务分解落实到一个个具体的工作项目上，并建立严格的项目分工责任制，对领导干部分包项目的推进情况进行定期考评，根据项目进展衡量领导干部的工作业绩。比如，这次局考核办对经济贸易科组织开办的“全市财政经贸业务管理培训班”进行跟踪问效，就是根据这个项目，对经济贸易科科长及全体工作人员的工作有一个更贴合实际的评价。同时也使干部的责任分工更具体、衡量干部政绩的依据更实在，从而为考实、考准、考细干部的工作成绩奠定了基础。所谓挂帐式问效，就是在推行项目化考评的基础上，通过实施挂账式管理对领导干部的责任落实情况进行跟踪问效。对每一个重点项目逐一建立台账，倒排目标计划，由局年度考核小组跟踪督办，定期对照计划目标对项目进行一次进度监控，并对项目实施进展进行通报，对进度滞后的项目负责人进行警示。通过实施挂帐式问效，使考评由“秋后算账”变为了实时跟进，充分发挥出了考评“治庸”、“治懒”、“提速”、“提效”的督战功能，有力推动了重点工作任务的落实。所谓调研式督导，就是通过实施考评、督导、调研“三位一体”的一线考评，在对全局重点工作进行一线督导的同时考评干部的精神状态和工作作风。
强化干部日常考核与实绩评价，既是选准用好干部的前提，更是鲜明崇尚实干的用人导向。实践中，我们获得了以下几点有益的启示。
1、统一日常绩效考核认识，把握考核的导向性。一是坚持群众参与，营造外部舆论环境。要扩大群众参与面，想方设法让群众积极参与；要强化舆论宣传，让群众自觉参与。二是坚持阳光操作，构建内部公平环境。对于日常实绩考核，凡属业务部门认定的参数，要经过业务部门的核定，要及时公开相关数据来源，打破考核部门“一言堂”，保证考核的可靠性、公平度。要注重考评主体的多元化，要让考核工作在“阳光”下运行。要把考核过程、实绩依据等考核信息及时向公众公布，让群众评判监督，并及时公开和反馈考核结果，建立良好的纠错机制，打破考核的神秘性。三是坚持奖惩兑现。要落实考核结果奖惩机制。对考核结果优秀的提拔重用；对考核结果一般的帮助提高，属知识欠缺的安排教育培训，属经验不足的实行轮岗锻炼，属能德低才庸的硬性调整交流，坚决落实绩效考核结果与干部评优评先、绩效奖励和干部调整使用“三挂钩”，让考核结果成为促进工作的“驱动 ……（未完，全文共3014字，当前仅显示1522字，请阅读下面提示信息。收藏《完善考评体系 推进年度考评工作科学化、精细化》）