住建局制度建设的实践与思考

目录/提纲：……
一、以制度建设为抓手，构建工作体系
1、建立健全了人财物管理规定
2、建立健全了行业操作规程
3、建立健全了监督考核办法
4、建立健全了政府信息公开工作机制
5、建立健全了宣传工作制度
6、建立健全了学习交流制度
二、以制度建设为保障，突出工作成效
1、领导重视，组织到位
2、措施保障，工作突出
四是建筑业管理，力度加大，质量监督加强，安全责任落实，建筑业市场稳步发展
3、以人为本，民众满意
4、思想端正，党风廉洁
三、以制度建设为动力，推动工作发展
一是创新管理制度
二是创新服务机制
三是创新考核办法
3、强化监督考核，提高制度的执行力制度建设重在抓落实
三要畅通监督渠道，公开检查情况，奖罚分明，真正使制度建设落到实处，发挥实效
……
政策主导 制度约束
保障住建事业持续稳步发展
——住建局制度建设的实践与思考
蒋燕舞
制度建设是一个制度建立、执行，并在实践中不断检验、完善和健全的动态过程，是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证，也是权力规范运行的有效约束和得力保障。党的十八大也提出“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”的目标任务，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。而建立科学、规范、有效的制度，对机关政风行风、工作作风和效能建设都将起到降低风险、坚持勤政、促进发展的积极作用。住建局自2010年机构改革以来，始终以创建“学习型、创新型、服务型”机关为抓手，不断加强制度建设，不断规范职能体系，不断提升服务效能，形成了以政策为主导，制度为约束，创新发展的新局面。
一、以制度建设为抓手，构建工作体系
制度
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略600字，正式会员可完整阅读）……　
乡建设局机关部门、企事业单位能力作风建设考核细则》、《金坛市住房和城乡建设局工作人员能力作风提升考核奖惩办法》、《基层党组织工作目标考核细则》等，并逐年完善，优化考核，真正做到用制度强化责任，用制度考核工作。
4、建立健全了政府信息公开工作机制。按照政府信息公开工作要点，整理信息分类，细化责任分解，及时通过局网站、市门户网站等载体，公开职能、文件、政策、办事流程、重要公告等；针对yq处理，制定了《市住房和城乡建设局yq信息办理工作实施办法（修订）》，借助网站、信箱、热线电话、政风热线等形式，畅通yq投诉、咨询平台，积极主动答疑解难。
5、建立健全了宣传工作制度。每年年初根据上一年度的宣传报道情况，适时下发《关于进一步加强住房和城乡建设局系统宣传报道工作的意见》，要求各科室、部门认真对待宣传工作，营造住建事业发展的良好工作环境和舆论氛围。创办了《住建动态》、《住建研究》内部刊物，建立了宣传通讯员队伍，加大了对外宣传力度和广度 。
6、建立健全了学习交流制度。坚持开展双月学习日活动，通过听、读、学、做，提升机关整体形象，构建“学习型”机关。同时，鼓励团员青年继续保持每天学习一小时的读书习惯，每两月举办一次青年读书会活动，利用征文、演讲、讲座等丰富多彩的形式，提高团员青年的学习积极性。
二、以制度建设为保障，突出工作成效
制度建设自实施以来，取得了显著成效。住建局全体干部职工形成了谋事业、求发展、提效能、争一流的良好氛围，服务观念明显改善，办事效率明显提高，思想作风明显改变，各项工作都得到了有序开展。
1、领导重视，组织到位。组织领导是关键，加强制度建设也是全局领导干职高度重视的理论结果。在制度建设的过程中，从制定实施意见和方案到组织落实开展工作，全局形成了上下联动、整体推进、层层落实、人人参与、齐抓共管的工作格局。
2、措施保障，工作突出。结合工作职责、工作规程、自身建设实际情况，把制度建设贯穿于建设发展全过程，真正形成了有制度可循、按制度办事、用制度管人的良好氛围。一是重点工作，目标明确，责任落实，真抓实干；二是“双城”创建，成果巩固，再添亮点，考核优秀；三是星级科室，服务提高，效率提升，示范带头；四是建筑业管理，力度加大，质量监督加强，安全责任落实，建筑业市场稳步发展。
3、以人为本，民众满意。我局的政府信息公开面广、量大。yq信息处理量在全市最多，2011年达到了650多件。针对yq信息突发性、争议性、广泛性的特点，能够及时了解问题，把握形势，真实、快速、适度做好解释、引导及解决、落实工作，群众满意度高。政府信息公开内容保障方面，门户网站涉及我局的有三大板块，68个分类；局网站十大板块，82个分类，能够做到及时、准确、全面公开，群众关注度高。
4、思想端正，党风廉洁。围绕住建局党建、精神文明建设和党风廉政建设工作要求，开展各项党建工作。一是贯彻落实局主要负责人“四不直接分管”工作，规范权力，阳光行使，加强源头预防和治理腐败能力。二是推进“三解三促”工作，积极发挥住建局职能优势和党组织先进性，深入村镇、企业和社区，采取调查分析、座谈交流、走访慰问 ……（未完，全文共3338字，当前仅显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏《住建局制度建设的实践与思考》）