县电业公司突发_性事件处置应急预案

编号：SGCC-HA-LY-*A-SH-04
2013年修订


新安县电业公司
突发_性事件处置应急预案


新安县电业公司
2013年4月15日发布

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批 准 页
批 准： 鲁干军
审 定： 谢恒超
审 核： 王战波
编 写： 王建平


目 录
1 总则.......................................................1
1.1 编制目的.................................................1
1.2 编制依据.................................................1
1.3 适用范围.................................................2
2 处置应急基本原则...........................................2
2.1 统一领导 分级负责.......................................2
2.2 预防为主 源头控制.......................................3
2.3 快速反应 协调应对.......................................3
2.4 依法处置 防止激化.......................................3
2.5 坚持原则 教育疏导.......................................4
3 事件类型和危害程度分析 .........
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1462字，正式会员可完整阅读）……　
...............................24
8.4 报告要求................................................25
9 后期处置..................................................26
9.1 善后处置................................................26
9.2 事件调查................................................26
9.3 总结评价及改进..........................................26
10 应急保障...............................................28
10.1 应急队伍...............................................28
10.2 应急物资与装备.........................................28
10.3 通信与信息.............................................29
10.4 经费...................................................29
10.5 其他...................................................29
11 培训与演练...............................................29
11.1 培训...................................................29
11.2 演练...................................................30
12 附则.....................................................30
12.1 术语与定义.............................................30
12.2 预案报备...............................................30
12.3 预案修订...............................................30
12.4 制定与解释.............................................31
12.5 预案实施...............................................31
13 附件.....................................................31
13.1 有关应急机构和人员联系方式.............................31
13.2 应急救援队伍信息.......................................32
13.3 规范化格式文本.........................................33
13.4 相关应急预案名录.......................................46
13.5 有关流程...............................................46



1 总则
1.1 编制目的
为完善新安县电业公司（以下简称：公司）突发_性事件处置应急机制，推进处置应急工作的法制化、科学化、制度化、规范化建设，全面提高依法、妥善、及时处置_性事件的能力，消除和降低事件造成的危害和影响，切实维护国j-a全和_，构建良好、稳定的企业发展环境，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。
《中华人民共和国集会__法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《信访条例》（国务院第431号令）
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家电网公司突发_性事件处置应急预案》（国家电网办〔2011〕104号）
《河南省突发公共事件总体应急预案》（豫政〔2005〕35号）
《河南省电力公司应急管理工作规定》（豫电应急〔2010〕1194号）
《河南省电力公司应急预案管理办法》（豫电应急〔2010〕1238号）
《河南省电力公司突发事件总体应急预案》（豫电应急〔2011〕220号）
1.3 适用范围
本预案适用于公司应对和处置下列影响企业和_的_性行为，以及造成重大社会影响的_性行为：
1. 聚众冲击、_公司各级供电企业等电网运行指挥机关的。
2. 聚众冲击、_公司各级电网调度运行部门及各级变电站等电网运行重要场所的。
3. 聚众阻挠国家、省重点电网建设工程施工的。
4. 聚众哄抢企业仓库、重点工程物资、破坏电力设施的。
5. 本企业职工（含在经营管理中有隶属关系的企业职工及离退休人员，下同）参与罢工、聚众上访、请愿，非法集会、_、_等。
6. 造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件。
7. 集体上访人员在国家电网公司、省委、省政府、公司本部门前及周边聚集造成社会影响的。
8. 其他严重影响社会秩序、危害公共安全的活动或行为。
2 处置应急基本原则
2.1 统一领导 分级负责
落实洛阳供电公司、县委县政府的部署,在公司的统一领导下，坚持“分级响应、条块结合”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实责任主体，明确指挥权限。
2.2 预防为主 源头控制
坚持预防为主的工作方针，落实科学发展观和正确的政绩观，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑广大职工群众的根本利益、取得职工群众理解和支持的基础上制定和出台政策措施，加强并规范信访工作，从源头上防止涉及职工群众切身利益的_性事件发生。要建立健全利益协调机制和企业稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段、控制在基层，及时消除诱发_性事件的各种因素。
2.3 快速反应 协同应对
严格落实处置应急工作责任制，有关部门要相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的密切衔接，在最短的时间内控制事态；切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据。
2.4 依法处置 防止激化
坚持依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段处置_性事件。充分运用政策法规宣传、协商、调解等方法，加强对职工群众的说服教育，引导职工群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，要报告公安机关及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。
2.5 坚持原则 教育疏导
预防和处置_性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿全过程。要通过现场广播、印发通告等方式，广泛宣传有关法律法规和政策，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。强化宣传工作，正确引导舆论。
3 事件类型 ……（未完，全文共22822字，当前仅显示4104字，请阅读下面提示信息。收藏《县电业公司突发_性事件处置应急预案》）