县处置大规模_性事件工作预案

目录/提纲：……
一、工作原则
（一）统一指挥，快速反应
（二）预防为本，及时控制
（三）快速反应，相互配合
（四）区分性质，依法处置
（五）加强教育，正确引导
二、适用范围
三、组织指挥体系及职责
（一）应急处置工作指挥部成员组成
（二）应急指挥部主要职责
（三）有关成员部门职责
四、大规模_性事件的分级标准
（一）特别重大_性事件（I级）
（二）重大_性事件（II级）
（三）较大_性事件（III级）
五、预警和预防机制
（一）预防措施及预警信息收集
（二）预警行动
六、应急响应
（一）响应启动
（二）现场处置
（三）响应结束
七、善后处理
八、培训和演习
……
**县处置大规模_性事件工作预案

当前在深化改革、加快发展的新形势下，经济结构发生重大变化，社会结构发生重大调整，经济社会矛盾凸现，各种利益冲突加剧，由此引发的大规模_性事件呈上升趋势，为建立健全全县政法机关处置大规模_性事件应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，提高反应处置能力，切实维护好全县的_和经济稳定发展局面。依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国集会__法》《中华人民共和国集会__法实施条例》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《信访条例》《公安部处置_性治安事件规定》《**省大规模_性集访事件应急预案》，制定本预案。
一、工作原则
（一）统一指挥，快速反应。在全县政法系统成立突发_性事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责应对突发_性事件的处置工作，形成处置突发_性事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
（二）预防为本，及时控制。坚持预防为主的工作方针，密切掌握_信息，大力疏导、化解不稳定因素，建立健全大接访、大调解机制的_的预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段、控制在基层，及时消除诱发_性事件的各种因素。
（
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略935字，正式会员可完整阅读）……　
的要求，县政法各机关应制定本部门具体应急处置预案；参与应急指挥部的指挥、决策，并根据本部门职责具体负责有关工作的开展。在_性事件的现场，县政法各机关要明确职责，强化协作，发挥整体作战功能，具体分工为：公安机关负责劝解及强行驱散集访闹事人员，将违法成员强行带离现场；公安交管部门疏导交通；检察机关协助公安机关对违法犯罪人员的审查，必要时可提前介入调查取证；司法行政机关做好法律及相关政策的宣传解释并积极做好劝解、疏导工作，县政法各机关要建立舆论引导员队伍并做好网络yq的正面引导。
四、大规模_性事件的分级标准
根据事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等划分为三个等级。
（一）特别重大_性事件（I级）
有下列情况之一的，为特别重大_性事件：
1.一次参与人数5000人以上，严重影响_的事件；
2.冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门，打、砸、抢、烧乡镇以上党政军机关的事件；
3.参与人员对抗性特征突出，已发生大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为；
4.阻断高速公路、重要交通枢纽、城市交通停运8小时以上，或阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，停工24小时以上的事件；
5.造成10人以上死亡或30人以上受伤，严重危害_的事件；
6.校园内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模_、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响_；
7.参与人数500人以上、或造成重大人员伤亡的_性械斗、冲突事件；
8.参与人数在10人以上的暴狱事件；
9.出现全国范围或跨省，或跨行业的严重影响_的互动性连锁反应；
10.其他视情需要作为特别重大_性事件对待的事件。
（二）重大_性事件（II级）
有下列情况之一的，为重大_性事件：
1.一次参与人数1000人以上、5000人以下，影响重大的非法集会__、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或人数不多但涉及面广和有可能_的非法集会和集体上访事件；
2.造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下受伤的_性事件；
3.校园内网上出现大范围串联、_或盅惑信息，校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪，或因高校统一招生试题x_m引发的_性事件；
4.参与人数200人以上、500人以下、或造成较大人员伤亡的_性械斗、冲突事件；
5.涉及境内外z-教组织背景的大型非法z-教活动或因民族z-教问题引发的严重影响民族团结的_性事件；
6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的_性事件；
7.已出现跨省或跨行业的影响_的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级；
8.其他视情需要作为重大_性事件对待的事件。
（三）较大_性事件（III级）
有下列情况之一的，为重大_性事件：
1.一次参与人数200人以上、1000人以下，影响较大的非法集会__、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或人数不多但涉及面较广和有可能_的非法集会和集体上访事件；
2.在重要场所、重点地区聚集人数在50人以上、200人以下，参与人员有聚集上访、堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的；
3.发生在单位内部的表达共同意愿聚集人数在50以上、200人以下，或参与人员有行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法犯罪行为的；
4.参与人数在50人以上、200人以下，造成人员伤亡，但死亡人数在3人以下，受伤人数在10人以下的_性械斗、冲突事件；
5.校园内出现学生罢课，串联范围较大，大规模散布_或盅惑信息，聚集规模达到200人以上、1000人以下，学校正常教育教学秩序受到较大影响的；
6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成较重后果，发生200人以上、1000人以下的_性事件；
7.已出现跨地区或跨行业的影响_的连锁反应，或造成了较重的危害和损失，成为社会舆论热点，且事态仍可能进一步扩大和升级的；
8.涉及z-教组织背景的大型非法z-教活动或因民族z-教问题引发的较重影响民族团结，造成的200人以上、1000人以下，非法集会和集体上访_性事件；
9.参与人数在50人以上、200人以下，阻扰、暴力抗拒执法，造成重大社会影响的事件；
10.其他视情需要作为较大_性事件对待的事件。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
五、预警和预防机制
（一）预防措施及预警信息收集
1.预防措施
县政法各机关要制订针对大规模_性事件的有效预防、预警和 ……（未完，全文共7476字，当前仅显示2625字，请阅读下面提示信息。收藏《县处置大规模_性事件工作预案》）