浅谈价格监管在构建和谐社会中的重要作用

目录/提纲：……
一、有效发挥价格杠杆的调节作用，促进和谐社会建设
一是依法进行价格管理、完善调定价程序
二是规范价格行政行为，坚持公正执法
二、充分发挥价格监管的职能作用，服务和谐社会建设
（四）加大市场价格监督检查的力度，及时化解价格矛盾
（五）认真受理群众的投诉举报，严肃查处损害群众利益的价格违法行为
（六）加强价格诚信建设，建立公平竞争、规范有序的市场秩序
二要进一步加强企业价格自律和内部监督，增强经营者的自我约束意识
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浅谈价格监管在构建和谐社会中的重要作用

构建社会主义和谐社会，是党中央顺应历史发展变化，把握历史发展规律作出的一项重大战略决策。价格工作不仅是政府和群众关心的热点经济工作，而且是社会工作、群众工作。价格作为各方利益的交汇点，与人民群众最关心、最直接、最现实的利益休戚相关。构建和谐的价格关系，对于促进人与人、人与社会、人与资源环境和谐相处，对于巩固和发展宏观调控成果，促进产业结构、产品结构和企业组织结构的调整，提升经济增长的质量，对于安定群众生产生活，构建公平正义、诚信友爱、充满活力的和谐社会具有重要作用。
一、有效发挥价格杠杆的调节作用，促进和谐社会建设
加快发展是建设社会主义和谐社会的必然要求，协调发展是建设社会主义和谐社会的根本保障。近年来，我省各地价格部门紧扣“服务发展”这一主题，先后出台政策，运用价格杠杆推进服务业加快发展、建设环境友好型价格机制、推进资源性产品价格改革、改善消费价格环境，在创优区域整体发展环境、促进资源保护与节约等
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更大程度、更大范围地发挥市场在资源配置方面的基础性作用，为建设节约型社会和转变经济增长方式创造良好的价格_条件，依然需要花大力气破题。价格部门在这方面的作为主要体现在优化资源的合理配置、促进资源的有效利用上。要按照科学发展观关于建设资源节约型、环保友好型社会的要求，必须尽快改革和完善资源价格体系，坚持资源价格市场化改革的取向，加强和改善资源价格监管。从需要与可能出发，本着节约优先、效率为本的原则，加大资源价格改革力度，积极稳妥，有序渐进的推进资源价格形成机制、调控机制，以促进资源节约型、环境友好型的和谐社会的建立。
(三)利用价格杠杆促进社会公平正义。公平正义是社会和谐的基本要求。价格工作应着重从以下两个方面促进社会公平正义。一是依法进行价格管理、完善调定价程序。调定价格和收费，要有一系列的程序来规范，努力推进相关价格收费听证的科学化和民主化，让人民群众的利益需求能真正反映和影响到价格的形成过程中来，最终形成和谐的价格体系和社会环境。二是规范价格行政行为，坚持公正执法。制定价格的行为要规范，监督检查的行为要规范，提供价格服务也要规范。用价格法律法规约束和规范被监管对象时，要坚持公正公道、秉公办事、做到不偏不倚、不纵不枉、一视同仁。
(四)利用价格杠杆加强垄断行业价格管理。对垄断行业的价格管理是价格监管的重点，也是价格监管的难点,同时也是人民群众关注的的热点问题。要进一步改革和完善垄断行业的价格形成机制和管理_，强化成本约束，促进公平竞争。一是根据垄断行业的特点，综合考虑成本、供求关系、社会承受能力、消费者习惯等因素，研究促进其行业发展的价格政策，引导、督促垄断企业发挥更多的社会效益。二是针对不同市场结构实施不同的管理办法，打破行业垄断，促进竞争机制的形成，提高企业的竞争力。三是要强化对垄断企业成本监审，制定垄断企业价格监管办法，使政府定价建立在科学合理的基础之上，做到公平、公正、公开，防止凭借垄断地位获取暴利，使社会财富过多地向垄断行业集中，加剧社会分配不公，拉大社会_之间的贫富差距。
二、充分发挥价格监管的职能作用，服务和谐社会建设
价格工作关系国计民生、涉及千家万户，群众关心、社会关注，价格监管的职能与社会各行各业密切相关。因此只有充分发挥价格监管的职能作用，积极探索服务和谐社会新路子，才能适应社会发展的要求。
(一)要始终把稳定物价作为首要的任务。认真做好价格形势分析预测，加强对重要商品特别是群众生活必需品价格的监测，一旦发现价格大幅度上涨苗头，要及时采取动用商品储备和价格调节基金等措施，以平抑物价，必要时要依法采取价格干预措施和紧急措施；要加强和改善价格调控，把握好调控的方向、重点、时机和力度。
(二)在制定价格政策、疏导价格矛盾、出台改革方案时，要统筹协调，兼顾各方面的利益关系。价格是各种利益关系的交汇点，价格的变化就是利益关系的调整。因此，价格部门在制定价格政策、疏导价格矛盾、出台价格方案时，必须坚持以科学发展观为指导，注重统筹协调改革、发展与稳定的关系，统筹协调各方面的利益关系，促进社会和谐。在制定价格政策、疏导价格矛盾、出台价格改革方案时，既要充分发挥价格杠杆在促进经济发展方面的作用，又要注意发挥其促进社会事业发展的作用；既要保证发展的需要，又要充分考虑社会各方面的承受能力；既要保护城镇居民的利益，更要注意保护农民的利益，促进农民增收减负；既要保证市场竞争机制的顺畅运行，又要保护好城市低收入_的利益。在推进价格改革过程中，要充分考虑社会各方面的承受能力，自觉服从和服务于稳 ……（未完，全文共5447字，当前仅显示1913字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈价格监管在构建和谐社会中的重要作用》）