论文开题报告：税收手段调控房地产市场的可行性研究

目录/提纲：……
二、我国房地产税制存在明显问题和局限性
一、房地产税种设置不合理，难以发挥经济杠杆的调节作用
（一）房产税计税依据不科学，税率偏低
（二）土地使用税存在的问题
1、土地使用税标准过低，起不到抑制滥用土地的作用
（三）土地增值税存在的问题
1、征税范围过窄
……

大学本科生毕业设计（论文）开题报告
学院 工商管理学院
专业年级 08财务管理（2）班

设计（论文）题目 税收手段调控房地产市场的可行性研究

本课题国内外研究动态及意义：

毕业设计(论文)研究内容、拟解决的主要问题：
我国运用税收手段调控房地产市场的历史沿革，主要房地产税种，分析房地产政策，分析现行房地产税制的主要问题，房地产税制国际比较，探索研究中国房地产税制的改革方向。证明在现行市场条件下，税收手段调控房地产市场的可行性。
最后，希望可以总结出有效的税收手段组合，通过研究前人的成果能提出一些自己认为能够有效调控房地产的措施。


文献综述
前言
（写作的目的，必要性，有关概念的定义综述范围，阐述有关问题的现状和动态，以及目前对主要问题争论的焦点等）
房地产业迅速发展成为国民经济的一个重要产业_，成为国民经济的基础性、先导性和支柱性产业，与国民经济的发展密切相关
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略652字，正式会员可完整阅读）……　
房和租 房 的税 收优 惠政 策；也可以实施 廉 租 房 制 度，运 用 各 级税 收对 廉 租 房进 行 补 贴 ，廉 租 房 的存 在 使得 房屋 买卖 市场 需求减 少，房价 因此处 于稳 定状 态；政 府长 期运 用 税 收推 行 租 房 补贴 等福 利 制 度；利 用 税 收 收入 推 行 福 利住 房 满足低 收入 阶层 的住 房 需求 ；设计 差 别 性税 收政 策 体 系 , 即对 房 地 产 所 有 权 转 让环 节 区分 有 偿 和 无 偿 , 并考 虑 实 际 占有 权 属 时 间长 短 征税。
（4）充分运 用税 收杠 杆促进 住宅业 的发展 。对 从 事 开发廉 价 住 房 福 利 房
或 是 集 体 筹 资 建 房 等 有 利 于 调 控 房 价 的商 业 行 为 予 以 了税
收方 面 的支 持。
（5）五 针 对 房 地 产 市 场 征 收 不 动 产 税 、 财 产 税 ， 以 防止 房 地 产 市场 中 的商业 活动 出现 欺 诈漏 税 等 非 法 行 为 。避免业主控制或低效率使用房产，刺激交易活动，既繁荣房地产市场，又推动房地产要素的优化配置，同时打击房地产市场中的投机行为和非法交易行为。

二、我国房地产税制存在明显问题和局限性。
税收手段有其局限性，而且在许多情况下，税收手段的运用会产生一些 “副产品”。 根据不同时期 的环境条件和调控 目标 ，准确地选择和运用调控手段与政策工具十分重要。如果运用
不当，会扭曲社会资源的配置和经济运行。不能夸大或过高估计税收的调控作用。科学地认识和分析税收手段的作用机制、作用特点，科学地分析运用税收政策所要解决的问题以及税收机制运行的社会经济环境，对税收可能产生的积极效果和可能带来的 “副产品”进行科学的判断。
我国房地产税制还不够完善，总结现在流行的看法，主要以下几点：
一、 房地产税种设置不合理，难以发挥经济杠杆的调节作用
（一） 房产税计税依据不科学，税率偏低
（二） 土地使用税存在的问题。1、土地使用税标准过低，起不到抑制滥用土地的作用。土地使用税的征收带有浓厚的象征性。2、土地使用税以土地面积为计税依据，缺乏科学性，也有失公允。3、土地使用税免征范围过宽、减免措施过活。
（三）土地增值税存在的问题。1、征税范围过窄。在房地产市场上，能引起房地产增值的途径、方式很多，除了买卖以外，还有土地使用权出租、作价入股、联合建房、异地换房、房屋出租、商业性房地产自用等，仅对转让房地产征税，不符合税赋公平性、严肃性原则，也不利于规范房地产市场。2、土地增值税的计税价格不合理。比如土地的人工增值不属于土地增值税的课征对象，其收益应归投资经营者所有，不区分“人工增值”和“自然增值”的做法，必将挫伤真正的房地产投资者的投资积极性，对土地投机、炒买炒卖房地产的行为起不到一直作用。等等3、土地增值税税目设置单一，所定税率未考虑房地产占有期的长短，不利于抑制房地产投机活动。4、土地增值税减免范围和对象较宽，降低了调节力度。5、土地增值税征管难，实际操作较困难。
等等问题
有了问题，很多学者都提出了自己对房地产税的改革方向提出自己的观点。基本原则都认为是税收公平、税收效率、宏观调控。
总的说我国运用税收手段的可行性比较高，税制存在的问题 ……（未完，全文共2882字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《论文开题报告：税收手段调控房地产市场的可行性研究》）