关于国有资本经营预算支持中央企业实施国际化经营的调研报告

目录/提纲：……
一、中央企业实施国际化经营的整体情况
（一）取得的主要成绩
（二）主要业务开展情况
（三）存在的主要问题
二、中央企业实施国际化经营面临的机遇和挑战
（一）国际经济合作空间增大
（二）我国综合国力不断增强
（三）人民币国际化进程加快
（四）中央企业迫切需要实施国际化经营
（五）中央企业基本具备国际化经营的条件和能力
三、支持中央企业实施国际化经营的工作设想
（一）基本原则
（二）支持重点和方向
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关于国有资本经营预算支持中央企业实施国际化经营的调研报告


实施国际化经营战略，是党中央和国务院在世纪之交审时度势做出的一项重大战略决策，是国家赋予中央企业的历史使命和重要责任，也是中央企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的必然选择。近年来，中央企业作为国际化经营的先行者、主力军和骨干力量，不畏艰难，积极进取，勇于开拓，为国家经济建设做出了突出贡献。

一、中央企业实施国际化经营的整体情况


（一）取得的主要成绩。“十一五”期间，中央企业积极贯彻落实国家国际
化经营战略，_经济实力不断增强，资源保障能力大幅提升，业务模式实现突破，基础管理和风险_能力明显提高，开展国际化经营取得了显著成效。

1._经济实力显著增强。2005-2010 年期间，纯_单位的资产总额由 0.74
万亿元增长到 2.66 万亿元，年均增长 29%；_营业收入由 0.8 万亿元增长到 2.9万亿元，年均增长 30%；_利润总额由 630 亿元增长到 1100 亿元，年均增长12%。

2.国家资源保障能力大幅提升。中央企业认真贯彻落实国家资源战略，在境
外收购了大量国内稀缺的能源原材料资源，实施_农林业综合开发，_资源的占有规模和开发能力得到了显著提高，有利于实现国家经济可持续发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略896字，正式会员可完整阅读）……　
，海外油气业务涵盖全球 29 个国家，基本完成了全球油气资源的获取、供应通道、国际市场的战略布局，初步形成了五大海外油气合作区（非洲、中亚、中东、亚太、南美）、四大油气通道（中亚、中哈、中俄、中缅）和三大油气运营中心（亚太、欧洲、美洲），获取了一批海外规模化的非常规油气资源，使未来海外油气资源的可持续供应得到保障。2010 年石油权益产量 3603万吨，剩余可采储量 13.4 亿吨。中国石化累计投资 3058 亿元，通过收购海外油气资产进行勘探开发和提供海外工程劳务等形式，先后在 20 个国家和地区实施勘探开发项目近 50 个，初步完成了在全球战略油气区的布局，形成非洲、中东、南美、亚太、俄罗斯-中亚、加拿大等六大油气生产基地。2010 年石油权益产量1840 万吨，剩余可采储量 7.93 亿吨。中国海油累计投资 551 亿元，并购了尼日利亚、伊拉克、阿根廷等 5 个国家 6 个油气资源项目，不断增强海外资源和市场的整合能力，积极与知名国际承包商强强联合，拓展油田服务和海洋工程国际市场，努力寻求在海洋石油工程装备领域实现跨越式发展。2010 年石油权益产量720 万吨，剩余可采储量 3.8 亿吨。中化集团累计投资 169 亿元，在也门、阿联酋、突尼斯、厄瓜多尔、印度尼西亚、巴西等 10 个国家的 25 个区块获取权益，基本形成了中东和南美的两大战略区域。2010 年石油权益产量 251 万吨，剩余可采储量 0.6 亿吨。兵器工业集团通过军贸业务建立的双边信任关系，采取无偿获取和投资相结合的方式取得了伊拉克、哈萨克斯坦 4 个油田项目，打造了生产、进口、运输、炼化的完整产业链。2010 年石油权益产量 133 万吨，剩余可采储量 2 亿吨。此外，个别商贸企业利用自身优势，通过各种渠道获取海外油气资源，为国家能源供应做出了积极贡献。如：珠海振戎通过解决伊朗军贸欠款，建立了每年约 1200 万吨石油的长期合作关系和稳定供应渠道，2010 年进口石油 1428万吨，90%以上转售给中国石化。

2._矿产资源（黑色、有色金属）开发。1996-2010 年，我国矿产资源累
计消费超过过去消费总和的 2 倍，而矿山产能增长日益困难，国内供应增长乏力，资源短缺程度不断加剧。由于矿产资源的国际价格持续高涨，中央企业纷纷介入矿产资源开发，形成了开发海外矿产资源的热潮。从投资品种看，主要集中在铜、铁和金（约占项目个数的 20%），其次是铅锌、铝和镍（约占项目个数的 5%左右），再次是铀；从投资金额看，主要以铁矿为主，中央企业投资的铁矿项目储量约 175 亿吨，全部达产后成品矿年产量约 2.3 亿吨；从投资区域看，主要集中在澳大利亚（铁矿和镍矿等）、南美洲（铜矿等）、亚洲（金矿和铜矿等）、非洲（铜矿、铬矿和铀矿等）。中国五矿、中国有色集团、中钢集团等传统资源开发企业和武钢、中国铝业等冶炼企业“十一五”期间投资规模较大，矿产资源储量大幅提高，提升了我国在国际资源商品定价体系的话语权。中国五矿累计投资约 160 亿元，以控制我国经济发展所需的金属矿产资源、不断建立海外营销网体系为重点，以到 2020 年在国际金属与资源市场具有较大话语权为目标，重点在澳大利亚、秘鲁、智利、德国、牙买加、印度、老挝等国家获取铜、铝、铁、铬、铅锌等资源，资源储量：铬矿 1500 万吨、锌矿 1212 万吨、铜矿 1134 万吨和铅矿 259 万吨。中国有色集团累计投资约 182 亿元，以赞比亚、蒙古、缅甸等国家的重点项目为支撑，以经贸合作区为整合平台，从以矿产品偿还承建项目贷款，到直接在_投资、购买矿山、收购_股权和风险探矿，形成了大规模、多区域、多品种的有色金属资源储备体系，拥有有色金属储量 2000 万吨（25 个品种），主要包括铜钴矿 1260 万吨、铅锌矿 634 万吨、镍矿 105 万吨和金矿 280吨，已经成为_有色金属资源储量和产量最大的中国企业。中钢集团累计投资约 196 亿元，建立了澳大利亚铁矿（恰那公司、中西部矿业）、南非铬矿和印尼镍矿三大资源基地，资源储量：铁矿 20 亿吨、铬矿 2.8 亿吨、镍矿 4640 万吨。
武钢以金融危机为契机，累计投资约 62 亿元，初步搭建了以澳大利亚、加拿大、巴西为主的_资源基地，拥有铁矿储量 397 亿吨。中国铝业累计投资逾 1000亿元，积极参与海外资源开发，努力谋求与国际特大型矿业公司的有效合作，通过收购股权、投资开发等形式，获取铜、铝、铁等金属资源，资源储量：铝土矿1.2 亿吨、铁矿 10 亿吨、铜精矿 1200 万吨。此外，中冶集团、中国中铁、中国
铁建、兵器工业集团等企业依托建筑施工 ……（未完，全文共9211字，当前仅显示2515字，请阅读下面提示信息。收藏《关于国有资本经营预算支持中央企业实施国际化经营的调研报告》）