当前人防工作发展中遇到的矛盾和对策

目录/提纲：……
一、主要矛盾及其表现
（一）人防战略地位的重要性与认识不高的矛盾
（二）指挥通信落后与信息战日益发展的矛盾
（三）防护工程面积少、“结建”率低而城市人口增长迅速的矛盾
（四）人防专业队组训面临企业改制的课题
（五）人防向民防转同现行_的矛盾
（六）基础建设需求加大与经费短缺和矛盾
二、面对矛盾，应采取的对策
（一）要严格依法行政，维护人防法律的严肃性和权威性
（二）要贯彻落实“实事求是”的指导思想，夯实人防建设的基础
（三）要“与时俱进”，以改革促进人防事业的发展
二是专业技术职务和工人的技术等级实行评聘分开
三是疏通人才流通渠道
（四）要加快人防工程建设
（五）要加大宣传力度，提高全民人防意识
一是要因人施“教”，根据宣传的对象不同而实施宣传内容，以达到不同的效果和目的
二是在方法上要创新
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当前人防工作发展中遇到的矛盾和对策
　　
　　《中华人民共和国人民防空法》颁布实施使人防建设走上规范化、制度化、法制化的轨道，人防建设取得了可喜的成绩。第四次全国人民防空会议的召开和随后颁发的《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》，又为人防建设加快发展提供了难得的机遇。但是，由于各地经济和社会发展不平衡，一些地区特别是经济欠发达的内陆地区，人防工作依然面临一些矛盾，影响和制约着人防事业的健康发展，亟待解决。现就当前的矛盾及对策谈点管窥之见。
　　一、主要矛盾及其表现
　　（一）人防战略地位的重要性与认识不高的矛盾。党的三代领导人非常重视人防工作，江主席“防空建设搞得好不好，事关国家战略全局”的论述把人民防空提到了战略全局的高度。但是，长期生活在和平环境中人们，包括部分领导同志，对人防重要性的认识水平还没有达到应有地高度。有的地区以减免人防易地建设费作为优化投资环境的条件；有的人甚至说“现在不打仗搞人防有什么用”；有的把履行人防建设义务当作不合理负担；人防部门也有的同志戏称：说人防重要，其实是“两腿夹杠子——自抬自”。
　　（二）指挥通信落后与信息战日益发展的矛盾。现代条件下的局部战争，是一种全新理念的高技术战争，是国家综合实力的较量，是高科技武器的竞技场。电磁战、信息战和高精
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