海事局2014年工作报告

目录/提纲：……
一、2013年工作回顾
（一）事故件数创新低，安全工作有新突破
（二）电子巡航运行畅，监管手段有新突破
（三）全面履职大练兵，执法能力有新突破
（四）基础建设加速度，内部管理有新突破
（五）和谐品牌再丰实，文化建设有新突破
（六）卓越模式试运行，党建管理有新突破
二、十年回眸
（一）队伍素质从低到高
（二）基础条件从差到好
（三）监管能力从弱到强
（四）内部管理从粗（放）到精（细）
（五）核心文化从无到有
（六）党建从临时到卓越
三、面临的形势和任务
四、2014年工作安排
（一）强化青年队伍建设，抓好核编改制落实
（二）强化通航保障工作，抓好现代监管手段落实
（三）强化源头治理工作，抓好船员强技落实
（四）强化依法行政工作，抓好民生海事落实
（五）强化基建装备工作，抓好科技创新落实
（六）强化精细管理工作，抓好减负增效落实
（七）强化党风廉政工作，抓好惩防体系落实
（八）强化党建文化工作，抓好卓越体系落实
（九）强化群团建设工作，抓好人文关怀落实
……
站在新起点 全面抓落实
开创**海事科学发展新局面
——在**海事局2014年工作会上的报告
海事局2014年工作报告

各位代表，同志们：
现在，我向大会作工作报告，请予以审议。
一、2013年工作回顾
2013年，在**局的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕水上安全管理中心工作，全面落实五大关键词，深入推进五化建设，圆满完成了全年工作目标，辖区安全形势稳定，社会满意度91.33，职工满意度99.48，具体工作表现在六个“新突破”：
（一）事故件数创新低，安全工作有新突破
全年辖区共发生事故（险情）9件，沉船4艘，死亡失踪2人，其中一般事故2起。事故险情总数下降43.75%，为历史最低。辖区安全状况综合评估P值为101，安全形势总体稳定。
1．深化落实“116”机制。一是深化品牌促联动。深化“渡运安全，群防群治”品牌建设，加强**池州长江干线渡口渡船安全管理协委会各成员单位的协调联动，合作开展春运安全大检查。建立海事处领导渡口渡船联系点制度。联合东至县政府建立“1.24事故安全警示教育基地”。二是隐患排查促整改。全年开展辖区渡口渡船隐患专项排查活动10次，共查出各类缺陷1278项，并督促整改到位。三是帮扶船员提素质。组织与62艘渡船船员签订安全承诺书，强化渡船船员综合素质及安全意识培训。四是安装AIS促监管。对辖区47艘上线渡船免费安装AIS终端，提高监管手段的科技含量。五是推进体系建设促管理。帮助、指导东至县安东公司、池州江口轮渡所等重点渡运公司建立安全管理体系，提升渡运安全管理水平。实现了辖区渡船“零死亡”目标。
2．严格_风险源。一是迅速通报，开展自查
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1165字，正式会员可完整阅读）……　
及57艘渡船，177名渡船船员，143名优等，32名良好，2名中等。二是推进2010考证规则实施，核发船员适任证书1472本。三是推进内河船员适任考试，完成3期无纸化理论考试，参考船员524人，5期实操考试，参考船员348人。开展流动课堂99次、968人次，发放宣传资料1396份。四是推进船员证后管理，开展船员履职能力检查246次、523人，实施违法记分1235件、1405分。
6．持续推进危险品管理。一是成立独立部门。为强化长江干线四大油区之一**港区的危防管理，5月份成立监管二处，全局危管防污工作得到进一步加强。二是推进基础工作。更新辖区危险品和防污染基础资料数据库。推进船载客货电子申报系统应用，开办培训班21次，危险品远程电子申报率78.7%。对5艘污染物接收船舶进行了更新建造。三是强化现场监管。组织防污染应急演习2次。开展辖区危险品船舶分级评定和危险品码头风险评定，共检查危险品码头22座，检查缺陷115项，一般风险21座，中级风险1座。全年未发生船舶污染事故。
（二）电子巡航运行畅，监管手段有新突破
1．运行现代监管系统。创新巡航模式，实行错时巡航。实现VTS信号全航段覆盖，将VTS数据导入电子巡航系统，全面实施电子巡航，覆盖率达100%，全年共开展电子巡航7015次，远程纠正违法1867次，行政处罚122起，现场纠章1378次。成功运用3D航道、高清远程CCTV。
2．整合两种巡航模式。有效发挥电子巡航与传统巡航合力，充分利用现代监管系统，严格查处船舶违法航行行为。全年巡航8326次，巡航时间1.6万小时，巡航里程23.5万公里，查处各类违法行为3245次。
3．强化通信信息保障。一是双百计划完成，光纤覆盖率、网络覆盖率100%。二是带宽全面升级，海事处全部实现10M带宽接入。三是维护保养给力，实现对VTS雷达站和通信机房环境集中监控，为技术人员快速、准确排除故障提供保障。
（三）全面履职大练兵，执法能力有新突破
1．开展岗位大练兵。启动三年岗位大练兵活动，制定实施方案和推进计划，制作个人考核档案。开展每季度执法大队“一日工作制”流动红旗评比活动，已有9个大队24次夺得“流动红旗”，通过评比活动实现了交流、学习、激励、共进的目的。举办船舶操作技能培训班3期，全局22名大队长100%具备独立驾艇能力。继续开展全员半军事化活动；巩固落实值日官制度，严肃工作纪律。
2．促进青年成长。强化青年引航工程，充分发挥青年在课题研究、技术攻关、学科带头的骨干作用，2项课题成果获“**市重大合理化建议和技术改进成果”奖。以青年人为主体的我局代表队分别在**局第四届计算机技能大赛、公务员法规知识竞赛和依法行政大比武活动中，获团体第一名、二等奖和三等奖，奚家月同志成为**局唯一获部海事局十佳“庆文式标兵”荣誉称号的优秀青年。
3．规范依法行政。一是制度监督，组织学习、培训和宣贯《海事执法业务流程》。推进海事履约体系建设，制订海事管理体系4.1版。二是科技监督，继续督促推行现场执法记录仪和使用电子评价器。组织拍摄执法规范化影片，为规范化执法提供范本。我局选送的一份执法案卷和两份执法视频分别荣获**局十大行政执法优秀案卷和“十佳文明廉洁执法视频案例”。
4．深化联合执法。完善与区段长航公安联合执法制度，定期开展联合整治行动。5月份，联合开展打击涉嫌“假证书假签证”犯罪专项治理活动，与长航公安联合破获“泰州陶庄特大证书制假窝点”案。一年来，开展各类联合执法400余次，出动人员5000余人次，有力打击了辖区船舶违法违章行为。
（四）基础建设加速度，内部管理有新突破
1．装备管理创新发展。一是探索新机制，深化“大装备”管理理念，积极推进船舶“5S”管理向“7S”管理延伸。二是开展新活动，推出船舶5S管理“一处一特色 一队一技巧”活动。三是创办新刊物，共编辑5期《装备与信息》。四是取得新成绩，通过**局一级设备管理达标和一级机房标准化两项验收。
2．基建工程扎实推进。完成VTS工程、**段交通安全标志牌工程等6个项目竣工验收。枞阳、东流65米趸船已交付使用，牛头山港接岸设施工程已开工建设。**、池州通讯楼改造和40米趸船（四期）工程外协工作全部完成，初步设计已报部待批。
3．财务管理运行平稳。“两个确保”，深化“大物资”管理理念，确保固定资产的安全性和完整性；提高预算管理水平，确保预算执行按时序进度进行。1-12月，征收船港费2849.6万元，完成目标任务的109%；征收港监管理费407.7万元，完成目标任务的102%；征收港口建设费4348.6万元。
（五）和谐品牌再丰实，文化建设有新突破
1．推选和谐文化徽标。开展和谐文化徽标征集工作，共征集22幅作品，4月正式推出和谐文化徽标。
2．创建七个子品牌。局属各单位在深刻领会和谐文化精神内涵的基础上，结合各单位地域特色和辖区特点，形成了“雷池品牌”、“菊江清风品牌”、“坚守品牌”、“五牛品牌”、“卓越品牌”、“秋浦品牌”、“三宽品牌”等七个子文化品牌。
3．建设廉政文化示范点。局成功创建为省、市两级廉政文化建设示范点；继续落实防腐措施和长效体系，政风形势保持良好；湖东船舶违法行为整改基地争创长江海事系统廉政文化建设示范点，**局2013年廉政文化建设现场推进会在东流处顺利召开。
4．宣传海事正能量。充分利用网络、电视、报纸、杂志以及新闻发布会等各类媒体强化宣传报导，全年共完成外宣报道1506篇，其中中央级81篇、省（部）级466篇，中央电视台3篇、中国交通报4篇，中国水运报分别在5月、11月以整幅和半幅版面的形式，高规格的对我局和谐文化建设给予了专题报道。
（六）卓越模式试运行，党建管理有新突破
1．创先争优圆满完成。认真总结创先争优活动两年来的经验和做法，即念好“学比树”三字经，实现“四个好”基本目标；创出“三个结合”特色做法，提炼“五大工程”基本经验，全局形成创先争优气氛好、干部职工素质强、促进发展效果好的喜人局面。2013年局党建工作站在了局历史最高水平上， ……（未完，全文共13759字，当前仅显示3273字，请阅读下面提示信息。收藏《海事局2014年工作报告》）