全市行政事业单位房地产规范管理工作的实施意见

目录/提纲：……
一、目标、范围和原则
（一）工作目标
（二）实施范围
（三）管理原则
二、主要内容
（一）建立管理平台
（二）明确管理形式
（三）全面清理家底
（四）集中办理权证
（五）梳理分类处置
三、工作步骤
（一）制定方案，宣传发动（2013年11月1日至11月30日）
2、召开动员会议
（二）清产核资，摸清家底（2013年12月1日至2014年3月31日）
1、单位自查
2、核查清查结果
（三）落实整改，完善制度（2014年7月31日前）
1、集中办理权证
2、抓好问题整改
3、完善管理制度
4、加强考核和监督
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
（二）加强领导，落实责任
（三）加强督查，严格纪律
……
嵊州市人民政府关于全市行政事业单位房地产规范管理工作的实施意见

为加强和规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全和完整，推进国有资产优化配置，最大限度盘活利用行政事业单位房地产，提高国有资产使用效率，经研究，决定全面启动全市行政事业单位房地产规范管理工作，并制定如下实施意见。
一、目标、范围和原则
（一）工作目标。从2013年11月开始至2014年7月底，集中开展行政事业单位房地产规范管理工作，基本实现资产底子清楚、权益主体明确、产权关系清晰、资产分类管理、资源有效利用、资产保值增值的目标。
（二）实施范围。全市行政机关、事业单位以及党群机关和社团组织占有、使用的所有房地产，包括单位持有权证的房地产、单位自建或自购已交付使用但尚未办理权证的房地产、单位在建工程、产权非本单位所有但由单位实际使用的房地产（含调配、借用、租用、捐赠）以及由单位代管的房地产等。
（三）管理原则。房地产产权不变，权证集中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略653字，正式会员可完整阅读）……　
局、建管局、机关事务管理局、消防大队等部门（单位）主要负责人为成员，负责领导、组织、协调、督查全市行政事业单位房地产规范管理工作。领导小组办公室设在市国资办，由各成员单位抽调人员组成，具体负责行政事业单位房地产规范管理工作。
2.召开动员会议。召开全市行政事业单位房地产规范管理工作动员会议，部署全市行政事业单位房地产规范管理工作任务。
（二）清产核资，摸清家底（2013年12月1日至2014年3月31日）
1.单位自查。各单位按照专项清查工作要求（具体见《关于开展行政事业单位房地产专项清查工作的通知》），对占有、使用的房地产开展全面自查，主要负责人在自查结果承诺书上签字，做到全面彻底、真实正确。自查结束后，各单位将清查资料（相关清查表格、清查结果总结）上报市房地产规范管理工作领导小组办公室（有下属单位的经主管部门审核汇总后上报）。
2.核查清查结果。市房地产规范管理工作领导小组办公室对各单位上报的房地产清查结果进行汇总、分析，并组织人员对各单位清查情况进行全面核查。核查结束后，各单位将有权证的房地产权证统一上报市房地产规范管理工作领导小组办公室（有下属单位的经主管部门审核汇总后上报）。
3.市房地产规范管理工作领导小组办公室将各单位上报的需要协调处理的事项汇总梳理后递交领导小组统一研究、分类处理。
（三）落实整改，完善制度（2014年7月31日前）
1.集中办理权证。全市行政事业单位所有房地产等资产没有权证的，由各单位提供资料，经相关程序确权和市政府认定后，由国土、建设等部门办理权证，权证统一由中心进行集中管理。
2.抓好问题整改。各单位对清查发现的问题及时进行整改，对没有入账的账外房地产，及时登记入账；对未经审批无偿出借的房地产，要及时予以收回；对未按规定程序对外出租房地产的，应将出租合同报市国资办备案，租赁期满仍需出租的，按规定程序报批；对有账无物的房地产，要查明原因，并提供相关资料经主管部门审核后向市国资办办理核销手续。各单位根据清查和整改结果，将房地产基础数据及其变动、使用、收益等信息完整、及时、准确录入市行政事业单位国有资产管理信息系统，为下一步规范管理打下基础。
3.完善管理制度。制订出台“嵊州市行政事业单位房地产规范管理工作实施办法”，修订完善《嵊州市行政事业单位国有资产监督管理工作意见》和《嵊州市行政事业单位公有房屋出租管理办法》。各单位要根据各自实际情况，建立健全资产管理责任制，制定完善资产管理办法，进一步规范国有资产管理。
4.加强考核和监督。加强国有资产管理的绩效考核，对行政事业单位资产管理基础工作和制度建设情况进行业务考评，设置经营性资产收益率及非经营性资产完整率等指标，并作为部门主要领导离任审计和工作移交的一项主要内容，保障行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用。市国资、监察、审计等部门要加强对行政事业单位房地产管理工作的监督。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推进行政事业单位房地产规范管理是优化政府资源配置、提高资产使用效益和构建国有资产经营与管理平台的需要，也是深化行政管理_改革的必然要求，更是加强国有资产管理、防止国有资产流失的重要举措。各单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识这项工作的重要性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，认真积极做好本部门、本单位房地产规范管理相关工作。
（二）加强领导，落实责任。行 ……（未完，全文共2883字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《全市行政事业单位房地产规范管理工作的实施意见》）